Понятие социального контроля

Что такое социальный контроль

Сущность понятия можно рассмотреть в широком или узком смысле. В первом случае речь идет о всеобъемлющей совокупности различных вариантов общественного контроля (нравственном, государственном и др.), во втором – о гласности результатов и оценивания деятельности людей, контроле мнения членов социума.

Общественный контроль имеет свои плюсы и минусы, однако его польза очевидна.

Структура социального контроля представлена двумя элементами:

1. Социальные нормы. Устанавливают определенные правила взаимодействия индивидов с обществом и государством. Пример: законы, обычаи, религиозные каноны, нормы морали и т.д.
2. Социальные санкции. Создают мотивацию к соблюдению норм, могут быть позитивными или негативными. Пример: почетная грамота, присвоение звания, награждение медалью, увольнение, административный арест, лишение свободы.

Компоненты контроля взаимосвязаны и не могут существовать друг без друга.

Признаки социального контроля:

• направленность на профилактику общественных девиаций и борьбу с ними;
• опора на санкции;
• шаблонность и категоричность.

Механизмы социального контроля

Существует три главных метода социального контроля:

1. Изоляция. Заключается в создании нерушимых границ между нарушителем и остальными членами социума (исключая вариант перевоспитания девианта).
2. Обособление. Метод предусматривает ограничение контактов нарушителя, но не его полную изоляцию. В этом случае возможно исправление субъекта, возвращение к обычной жизни.
3. Реабилитация. Процесс подготовки нарушителей к будущему законопослушному исполнению различных социальных ролей.

Государство воздействует на индивида с помощью прямых или косвенных, мягких или жестких методов. Например, прямой и жесткий метод – репрессирование, прямой и мягкий – применение норм уголовного кодекса к личности преступника. Косвенным мягким методом выступает работа СМИ, косвенным жестким – действие норм международного права.

В социальной сфере

Общество состоит из отдельных индивидов и их объединений, постоянно и активно взаимодействующих. Обеспечение стабильности и порядка – один из ключевых факторов прогрессивного развития социума. Человечество на протяжении своего существования разрабатывает нормы и ценности, действие которых необходимо поддерживать. Это объясняет наличие в социуме четко обозначенных санкций.

Социальный контроль может осуществляться как лично самим индивидом (самоконтроль), так и обществом (организациями, группами, государством). Его проявления могут быть формальными или неформальными.

В экономике

В условиях становления рыночной экономики задача по реализации контроля возлагается на плечи потребителей товаров и услуг. Именно от их активности и заинтересованности зависит спрос на ту или иную продукцию, а значит, и предложение. Правило «невидимой руки» рынка остается актуальным. Производители выпускают на рынок ту продукцию, которая нужна потребителю. Так получается взаимная выгода. Производителю – прибыль, потребителю – продукт.

Механизмы контроля в экономике: экспертиза качества товара, закон «О защите прав потребителей», организации, призванные защищать потребителя (Роспотребнадзор).

В религии

В духовной среде механизмами социального контроля выступают сами религиозные учения, организации, их проповедующие, положения священных писаний. В различные периоды существования человечества церковь меняла уровень своего влияния.

Так, в первобытном обществе, жизнь общества была полностью подчинена языческим воззрениям, благодаря чему сложились первые обычаи, исполняемые всеми членами социума. В эпоху Средневековья, когда произошло становление крупнейших мировых религий, на жизнь европейского сообщества решающее влияние стала оказывать христианская церковь. Ее власть практически не имела границ: духовенство обогащалось за счет взимания налогов и продажи индульгенций, а короли постепенно теряли свой авторитет, проигрывая Папе Римскому.

Сегодня в России, как и во многих других государствах, закреплен светский характер взаимоотношений церкви и официальной власти. Ни одна из религий не может провозглашаться государственной, каждый имеет право на свободный выбор веры. Тем не менее, влияние церкви на жизнь общества по-прежнему велико, но сдерживание индивидов от девиаций здесь происходит лишь с позиции нравственности. Использовать меры принуждения, как это было в Средние века, духовные структуры не могут.

Типы социального контроля

В зависимости от того, каким образом осуществляется направление поведения индивида, выделяют два основных типа контроля: внутренний и внешний. Каждый из них имеет свои специфические черты. Общество находится на высоком уровне развития, если у граждан в большей степени развит внутренний контроль. Цель любого современного государства – всеми средствами и способами добиться должного уровня самоконтроля граждан.

Внутренний контроль

Субъект самостоятельно регулирует свое поведение среди других членов социума. Способность к самоконтролю формируется в процессе становления личности (социализации). Нарушая общепринятые нормы, человек испытывает угрызения совести. Совесть, воля и сознание личности – непосредственные элементы внутреннего контроля. Сдерживать собственные действия субъекту удается посредством проявления сознательных волевых усилий.

Внешний контроль

Это система институтов, форм и способов, обеспечивающих исполнение действующих в социуме норм. Укрепился в обществе за счет возникновения разнообразных социальных институтов (школы, армии, государства, производства и т.д.), деятельность которых урегулирована определенными правилами. Для исполнения этих норм утверждены санкции, применяемые к участникам процесса (образовательного, политического, воинской службы и пр.).

Основные виды внешнего контроля

Особенности внешнего контроля в том, что он обеспечивает стабильность в общественной жизни, прежде всего, благодаря формально определенным санкциям. Но стоит учитывать также и стремление индивидов к всеобщему одобрению и поощрению их действий, что часто выражается в неформальном виде.

Формальный

Предполагает наличие разработанной системы наказаний и мер принуждения, которые применяются к нарушителям общественного порядка. Реализуют эти меры правоохранительные органы. В России это полиция, прокуратура, Федеральная служба исполнения наказаний, судебные приставы, Следственный комитет, ФСБ и другие инстанции, наделенные широкими полномочиями. Деятельность правоохранительных органов жестко регламентирована законом, а поведение сотрудников должно укладываться в рамки современного законодательства. Решения по конкретным нарушениям они принимают в соответствии с нормами права.

Даже недостаточный уровень правовой культуры общества в целом обеспечивает воздержание от запрещенных действий большинства индивидов из-за боязни наказания.

Неформальный

Проявляется в выражении одобрения или порицания поступков отдельных субъектов другими членами социума. Зачастую контроль осуществляется ближайшими родственниками или друзьями, коллегами, соседями, знакомыми. Важную роль также играет сформированное силами СМИ общественное мнение.

Несмотря на то, что формальные санкции к индивиду не могут быть применены, его действие может вызвать осуждение со стороны окружающих. Это может испортить репутацию человека и отношения с другими людьми, вызвать муки совести, что демонстрирует связь с самоконтролем личности. Среди неформальных мер могут быть: похвала или замечание, выговор или благодарность.

Значение социального контроля в обществе

Общественный контроль необходим для нормального функционирования всех социальных институтов и стабильного мироощущения всеми членами общества. Порядок обеспечивает спокойный и размеренный ритм жизни, цивилизованное решение проблем и прогресс.

Социальный контроль имеет следующие функции:

1. Регулирование. Поведение людей подчинено установленным социальным нормам и санкциям.
2. Стабилизация. Контроль поддерживает порядок, предоставляя возможность социуму развиваться.
3. Охрана ценностей. Множество ценностей, выработанных в современном обществе, нуждается в сохранении. Их нужно защищать от посягательств, беречь, передавать последующим поколениям. Социальный контроль необходим для защиты свободы, прав человека, собственности, чести и достоинства.

Примеры в повседневной жизни

Можно привести массу примеров механизмов действия социального контроля в повседневной жизни.

Пример 1. Гражданин Н. работает машинистом электропоезда в московском метро. Однажды он без уважительных причин опоздал на работу, из-за чего был сорван график движения поездов. Многие пассажиры опоздали по своим делам.

Гражданин Н. совершил дисциплинарный проступок и подвел своими действиями большое количество людей.  За это работодатель имеет право привлечь безответственного работника к дисциплинарной ответственности -  формальные санкции внешнего контроля. Возможно, нарушителю также выразят неодобрение коллеги, обозначив неформальное наказание.

Пример 2. Ученик 11 класса М. обманул своих одноклассников, о чем стало известно. Ребята бурно выразили свое возмущение, стали избегать общения с ним. М. пришлось перейти в другую школу.

В этой ситуации имеют место нормы морали. Формальных санкций общество к нарушителю применить не может, однако всеобщее порицание действий М. вынудило его покинуть коллектив.