Документы, регламентирующие общественные здания и сооружения общественные здания сп

Проектирование общественных зданий и сооружений

Общественные здания рассчитаны на кратковременное или длительное пребывание людей, защищают их от воздействия природных факторов, направлены на реализацию разных видов деятельности, включая торговлю, питание, просвещение, социально-бытовые и другие услуги. Особенность данных объектов заключается в массовом одновременном пребывании в них людей, что отличает общественные здания от жилых.

Проектирование общественных зданий объединяет в себе разные сферы, в том числе проектирование офисных и торгово-развлекательных центров, гостиниц и других подобных объектов.

Проектирование общественных зданий включает следующие направления:

• проектирование архитектурной и конструктивной частей здания;
• планирование инженерных коммуникаций;
• размещение объекта на местности;
• благоустройство прилегающей территории.

Работа по подготовке проекта выполняется, согласно правилам СП 118.13330.2012. В процессе учитывают целевое назначение здания или сооружения, требования к площади и высоте, наличие лифтов и доступ для людей с инвалидностью, а также другие важные характеристики объекта. Распространенные виды общественных зданий:

• пункты оказания медицинской помощи – больницы, поликлиники, фельдшерские кабинеты, клиники;
• образовательные учреждения – школы, техникумы, институты, университеты;
• объекты, предназначенные для организации досуга и отдыха – пансионаты, санатории, культурные центры, кинотеатры;
• государственные здания – административные объекты, представительства.

В роли заказчика проектирования общественных зданий может выступать собственник, арендатор или иной владелец участка, в том числе его уполномоченные представители. В связи с тем, что в большинстве случаев строительство объектов финансирует бюджет, многие проекты заказывают государственные или муниципальные органы, учреждения, департаменты по управлению имуществом.

Если заказчиком проекта является частное лицо или коммерческая структура, то исполнитель выбирается по их собственному усмотрению. Готовый результат проектирования проходит через этап экспертной оценки, поэтому доверить подобную работу следует надежным и опытным специалистам.

Проектная документация оформляется на основании технического задания. Специальный документ содержит информацию об участке или существующем здании, ограничениях на проведение строительных работ и иные данные.

Какая нормативная и методическая документация используется

Стандартный пакет документации формируется на этапе торгов, если заказчик является бюджетным учреждением. Обязательными документами являются:

• техническое задание с указанием требований к составу проекта и характеристикам объекта строительства;
• правоустанавливающие документы на участок, в том числе выписка из ЕГРН, договор аренды, постановление о выделении земли под строительство;
• ГПЗУ, ситуационный план участка, градостроительная документация населенного пункта;
• технические условия для включения инженерных коммуникаций в сети общего пользования.

В том случае, когда требуется подготовить проект на реконструкцию или капитальный ремонт, заказчик передает исполнителю всю документацию, касающуюся существующего здания. В перечень документов могут быть включены:

• технические паспорта;
• журналы выполнения работ;
• паспорта инженерных систем;
• другие бланки и формуляры.

Перечень действующих СНиП и ГОСТов

Общие правила проектирования изложены в Градостроительном кодексе РФ и Постановлении Правительства РФ №87. Данные требования относятся к подготовке проектов для общественных зданий. Согласно перечисленным стандартам, устанавливаются нормы в отношении разработки повышенных мер пожарной, экологической и иной безопасности, обеспечения доступа для всех категорий граждан без исключения.

При проектировании исполнитель ссылается на правила, распространяющиеся конкретно на объекты данного типа:

1. СП 118.13330.2012 (Общественные здания).
2. НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности).
3. СНиП 21-01-97 (Пожарная безопасность).
4. СП 59.13330.2016 (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения).

Этот список является обобщенным и конкретизируется в зависимости от технического задания заказчика, а также функционального назначения объекта. К примеру, применение специальных нормативов санитарно-гигиенической безопасности оправдано в случае подготовки проекта для медицинского или детского учреждения. Подобные нюансы учитываются проектировщиком, который оставляет ссылку на стандарты и правила в готовом документе.

Стандарт СП 118.13330.2012 предусматривает требования не только к строительному проекту, но и используется для проектирования реконструкционных и ремонтных работ капитального характера. Их особенности, масштаб и сложность определяют содержание проектной документации и список предварительных обследований.

Виды обследований для проектирования

Предварительным этапом при подготовке проекта является проведение инженерных изысканий на территории, где планируется строительство здания или располагается существующий объект. Данное требование изложено в ст. 48 ГрК РФ, СП 118.13330.2012. Классификация обследований:

• ознакомление с нормативной, технической и эксплуатационной документацией;
• анализ инженерных систем, коммуникаций, сетей и оборудования;
• обследование здания, включая его помещения, несущие и ненесущие конструкции, прилегающий участок;
• выполнение замеров и лабораторных исследований, проведение испытаний и тестирование оборудования;
• оценка градостроительной планировки, социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Список обследований может отличаться, исходя из специфики здания, а также особенностей планируемых работ. Допускается проводить обследования лишь на определенных частях объекта, например, в том случае, когда речь идет о капитальном ремонте.

Этапы проектирования и содержание проекта общественных зданий

Техническое задание и договор являются основаниями для проектирования общественных зданий и сооружений. Предварительно изучив документацию, компания-исполнитель назначает проведение обязательных обследований, по итогам которых проектировщик приступает к подготовке документации. Дальнейшие мероприятия регламентированы СП 118.13330.2012 и Постановлением Правительства РФ №87.

Получение исходных данных и материалов

Проектная организация получает результаты проведенных обследований и инженерных изысканий. К ним относят:

• технические заключения и отчеты;
• акты;
• протоколы испытаний;
• дефектные ведомости;
• чертежи и схемы;
• расчеты.

Проектировщик изучает предоставленные материалы. На следующей стадии выбирают и обосновывают решения.

Архитектурные, планировочные, конструктивные и иные решения

С целью достижения результата, который полностью отвечает стандартным требованиям и техническому заданию заказчика, проектировщику необходимо выбрать, описать и обосновать ключевые проектные решения. В их числе:

• конструктивные и архитектурные решения – для определения облика и основных характеристик здания;
• объемно-планировочные решения, необходимые для проведения планировки, определения мест, на которых будут расположены стены и перегородки, иные элементы здания;
• инженерные решения, объясняющие, как объект будет обеспечен сетями и коммуникациями, оборудованием и устройствами, приборами учета.

Выбор и обоснование проектных решений основаны на требованиях к местам монтажа инженерных систем, доступности объекта для всех категорий граждан, эвакуационным путям и других актуальных правилах. Представленные решения должны соответствовать СП 118.13330.2012, а также специальным стандартам, распространяющимся на проектирование общественных зданий и сооружений.

Разработка инженерных систем

Проект включает разделы, предусмотренные для инженерных систем. На этом этапе проектирование учитывает нормы по обеспечению объекта коммунальными услугами, лимиты и объемы потребляемых ресурсов, исходя из технических условий эксплуатации, специфику точек подключения к общим коммуникациям.

К примеру, по уровню обеспеченности проекты для медицинских организаций и кинотеатров значительно отличаются. Описание инженерных систем сопровождается графическими материалами.

Проектирование специальных разделов

Тип здания и его целевое назначение определяют выбор и обоснование проектного решения. Оценка производится по нескольким ключевым направлениям:

• пожарная безопасность;
• энергоэффективность;
• доступность для маломобильных групп населения и инвалидов;
• охрана окружающей среды.

Перечисленные разделы относят к понятию специальных. Их содержание может отличаться в зависимости от специфики общественных зданий и сооружений. К примеру, медицинские и школьные учреждения характеризуются разными признаками, что формирует требования к классу их энергоэффективности и отражается в перечне выбранных в данном случае решений.

Подготовка рабочей документации

С целью реализации проекта подрядной организацией требуется подготовить рабочую документацию. На данном этапе заполняют раздел по организации строительства и оформляют следующие документы:

• спецификации;
• сметы;
• календарные планы;
• рабочие схемы;
• чертежи.

Согласно рабочей документации, подрядчик планирует этапы строительства, реконструкции или капитального ремонта. Наличие всех необходимых документов позволяет без задержек получить ордера на проведение земельных работ.

Формирование проекта на общественные здания

Содержание проекта зависит от условий, указанных в техническом задании. Обязательными разделами являются:

• пояснительная записка;
• описание и обоснование архитектурных, объемно-планировочных, конструктивных решений;
• описание и обоснование инженерных коммуникаций;
• мероприятия, направленные на охрану окружающей среды и обеспечение пожарной безопасности;
• описание и обоснование мер по обеспечению доступа для малоподвижных категорий граждан;
• сметы и расчеты;
• проект организации строительных работ;
• графические материалы по всем выбранным решениям, в том числе чертежи, схемы, планы, разрезы объекта.

Состав перечня разделов проектирования определяется спецификой объекта, требованиями, изложенными в техническом задании и СП. Когда проект готов и утвержден заказчиком, он передается на экспертизу. Далее требуется получить документ под названием «разрешение на строительство».

Получение разрешения

Строить или проводить реконструкцию общественных зданий разрешено при наличии специального согласования со стороны контролирующих организаций. Документ можно получить при обращении в муниципальные органы или другие уполномоченные учреждения. При этом требуется предоставить проект для проведения экспертизы и получения положительного заключения.

Срок рассмотрения, как правило, составляет до 7 дней. Разрешение включает основные требования к организации работ, в том числе контрольные сроки, и является основанием для начала строительства или реконструкции общественного здания.

Сроки и стоимость проектирования

Проекты на строительство и реконструкцию общественных зданий и сооружений отличаются по стоимости и срокам подготовки. Это связано с тем, что типовое проектирование используется в редких случаях. Окончательные затраты времени и финансов определяются, исходя из технического задания, объема и сложности работ на каждом этапе разработки проектной документации.

Какие сложности возникают при подготовке проектов

Проектирование общественных зданий – сложная задача, предполагающая соблюдение множества требований к безопасной эксплуатации объекта. Распространенные проблемы, с которыми сталкиваются проектировщики:

• ограничения по параметрам разрешенного строительства или относительно земельного участка, к примеру, наличие санитарных и защитных зон;
• ограниченная по площади территория, на которой планируется размещение здания, что часто встречается при застройке в городской среде;
• необходимость соблюдения требований к социальной и транспортной инфраструктуре, в связи с тем, что общественный объект предназначен для большого числа посетителей.

С целью устранить проблемы, возникающие при проектировании, специалисты разрабатывают эффективные решения. С их помощью при реализации проекта удается соблюсти первоначальную смету и исключить задержки по времени строительства общественных зданий и сооружений.