Понятие политических конфликтов

Понятие политического конфликта

К основным причинам образования политических конфликтов относятся объективные факторы, которые можно объединить в основные группы:

• Сформированные общественные отношения, в основе которых понятие принципов господства и подчинения, распределение индивидов и их групп, социальных слоев таким образом, когда одна сторона обладает властью, а другая — предоставляет для этого необходимые полномочия.
• Наличие коренных расхождений в политических идеалах и предпочтениях, отличия ценностных ориентаций в зависимости от индивидов, их групп и общностей.
• Идентификация гражданского общества, в результате которой определяются политические, социальные, этнонациональные, религиозные, субкультурные общности.
• Особенности политической системы современного общества, характерные для организации актуальных систем управления.

Согласно теории М.Вебера, структура социально-политического конфликта является статичной. В данном явлении можно выделить следующие элементы:

• субъекты в виде двух или более противоборствующих сторон;
• объект или предмет;
• третья косвенная сторона;
• окружающая социальная среда или политическое пространство.

Основной характеристикой политического конфликта служит его уникальность. Процессы отличаются по предпосылкам, причинам, поводам, действиям, позициям и другим свойствам. Однако, исходя из теории М.Е.Бабосова, существует типичная социодинамика развертывания политического конфликта. Согласно данному утверждению, процесс состоит из следующих этапов:

• дихотомизация отношений власти по тенденции «господство — подчинение»;
• формирование разных политических взглядов в социальных слоях и группах;
• рост осознания несопоставимости интересов и целей в политике;
• организация противоборствующих объединений и партий;
• поляризация позиций, целей и действий политических субъектов;
• возникновение и протекание политического конфликта;
• разрешение политического конфликта.

Известно множество случаев из истории, когда политические конфликты приводили к войнам. Побочным эффектом данного процесса является консолидация населения враждующих государств.

На последней стадии конфликт решается с помощью интеграции с противоборствующей стороной, кооперации с соперником или подавления противника.

При урегулировании споров применяются следующие процедуры:

• обмен данными о целях и задачах каждой стороны;
• обозначение периода переговоров по обоюдному согласию сторон, в течение которого не применяется сила;
• обращение к правовым нормам и административным процедурам;
• помощь посредников в лице авторитетных фигур;
• отказ демонстрировать собственное превосходство или абсолютную непримиримость;
• стремление достигнуть консенсуса, согласия в целом или по отдельным вопросам.

Политический конфликт обладает разрушительным действием. Деструктивными функциями процесса является, прежде всего, истощение материальных, духовных, человеческих ресурсов. Конфликтные ситуации в политике приводят к ослаблению существующей системы власти, общепринятых ценностей и устоев жизни общества.

Существуют множество теорий о том, что характер политических конфликтов является в большей степени конструктивным. Процесс служит катализатором для изменений социально-политической сферы, мотивирует на принятие действий, публичное заявление позиций разных сторон. Внешнеполитические конфликты способствуют объединению общества внутри государства, влияют на ход истории.

Виды конфликтов

Основными типами объектов политических конфликтов являются идентификация, ценности и интересны. Для развивающихся стран характерны спорные ситуации относительно свободы, равенства, терпимости и прочих убеждений. Урегулирование подобных споров требует больших усилий из-за сложности или невозможности достижения компромисса. Ярким примером таких конфликтов является противостояние разных частей общества, одна из которых поддерживает антидемократические ценности, а другая сторона выступает за принципы рыночной экономики и демократии.

Конфликты идентификации являются распространенным явлением для обществ, в которых человек причисляет себя к конкретной религиозной, языковой, этнической общности, а не к целому государству, на территории которого он проживает. Подобные споры часто встречаются в странах, которые ранее входили в состав СССР. Более устойчивые государства с высоким уровнем экономического развития часто встречаются с конфликтами интересов такими, как противостояние либеральных и консервативных политических партий.

Конфликты невозможно оценивать в позитивном или негативном ключе. В спорах существуют и положительные, и отрицательные аспекты.

Виды конфликтов, исходя из области развертывания:

• внутриполитические;
• внешнеполитические.

Классификация споров по качественным параметрам:

• с нулевыми суммами;
• с ненулевыми суммами.

В зависимости от структуры и организации системы управления выделяют конфликты:

• вертикальные;
• горизонтальные.

Типы конфликтов, относительно нормативной регуляции:

• институционализированные;
• неинституционализированные.

Степень открытости характеризует споры:

• открытого типа;
• скрытого типа.

В зависимости от времени протекания конфликтные ситуации различают:

• кратковременные;
• долговременные.

Существует несколько форм проявления конфликтов:

• пикеты;
• митинги и манифестации;
• забастовки;
• политический протест;
• неповиновение власти;
• путч;
• переворот;
• революция;
• политический шантаж.

Локальные политические конфликты

Для локальных войн характерны ограничения политических целей, исходя из интересов противоборствующих сторон, и территории, которая занимает небольшой географический регион, расположенный в границах страны-участника конфликта.

Конфликты локального характера весьма часто встречаются в современном мире. Причинами развития военных действий могут быть:

• разные религиозные убеждения;
• территориальные споры;
• экономические проблемы в регионах;
• противоречия в идеологии и политике;
• дипломатические и другие конфликты.

Локальные войны отличаются от других типов конфликтов следующими признаками:

• ограниченность по политическим целям, территории, используемым средствам;
• государственность сторон конфликта;
• неуправляемость действий, когда локальный спор перерастает в региональное противостояние.

Синонимами локального конфликта являются «ограниченная война», «малая война», «конфликт низкой интенсивности». Смысл определений заключается в кратковременности вооруженного противоборства конфликтующих стран, которое, как правило, происходит в рамках приграничного спора.

Особенность локальных конфликтов заключается в том, что события затрагивают интересы не только противоборствующих сторон, но и государств, которые не принимают в них участие. Последствия воин могут носить экономический, дипломатический, военный, идеологический характер, касаться тактических и стратегических интересов стран, находящихся в стороне от конфликта. Высокая степень неопределенности в протекании локальных войн затрудняет прогнозирование конфликтов в современном мире. Причинами этого является множество факторов, которые оказывают влияние на действия противоборствующих сторон.

Глобальные конфликты

Глобальные конфликты отличаются масштабом и обладают рядом особенностей:

1. Сфера конфликтного взаимодействия сформирована из противостояния больших групп людей или всего человечества. Субъекты, участвующие в противостоянии, представляют собой единый, целостный социальный организм, неотделимый от человечества.
2. Повышение степени опасности глобальных конфликтов особенно остро ощущается в современном мире. Причинами этого служат вмешательства человека в природу, которые изменяют принципы социального взаимодействия людей, их потребности и духовную культуру.
3. По своей природе глобальные конфликты дисфункциональны из-за угрозы всему человечеству. Конструктивная функция подобных споров не выражена. Главной задачей мирового сообщества является недопущение зарождения и протекания таких конфликтов.
4. Симптомы несут не меньшую опасность, чем сами глобальные конфликты. Они выражаются в таких противоречиях, как «человек-природа», «человек-техника» и других спорах, проявляются при возникновении глобальных аварий и катастроф.

Управление глобальными конфликтами заключается в их прогнозировании и своевременном предотвращении. Низкую эффективность такого менеджмента можно объяснить  отсутствием единого органа управления, адекватного объекту. Ключевым аспектом в прогнозе мировых споров является анализ жизненно важных противоречий, путем разрешения которых возможно предотвратить глобальный конфликт.

Межклассовые политические конфликты

Классовые противостояния служат средством для изменений радикального характера в социальном обществе и политике. Известные философские труды Карла Маркса и Михаила Бакинина были построены на принципах классовой борьбы.

Формы конфликта:

• прямое насилие;
• косвенное насилие;
• принуждения;
• идеологическое воздействие.

Формы протекания классовых споров могут носить законный или незаконных характер. Различают конфликты прямые и косвенные. Межклассовые противостояния неизбежны по нескольким причинам:

• распределение власти и материальных благ;
• равенство и возможности;
• жилищные условия;
• образование;
• условия труда и другие социополитические вопросы.

Межклассовым конфликтам присущ антагонистический характер. Споры разрешаются по средствам социальной революции, результатом которой является разрушение существующего строя. Как правило, коллективные конфликты не касаются непосредственной основы классовой системы и редко служат основанием для мобилизации классов целиком.

Высшая точка межклассового конфликта наблюдается в процессе революционного кризиса. Это крайне редкое явление в современном мире, так как в протекающих спорах участвуют союзы и коалиции, принадлежащие к различным классовым группировкам с разнообразной основой, наряду с собственностью и отсутствием собственности на капитал.

Межклассовый конфликт считается неустранимым. Причиной такого утверждения является существующие в любом обществе отношения государства и подчинения. Многие ученые говорят о межклассовом политическом конфликте, как о позитивном явлении, которое способствует стабилизации общества и сохраняет существующий порядок. В условиях сложного плюралистического общества споры не перерастают в противоборство между классами, а носят «перекрестный» характер.

Межгосударственные конфликты

Споры принимают косвенные или прямые формы столкновения по экономическим, социально-классовым, политическим, территориальным, национальным, религиозным и иным по природе и характеру интересов.

В основе межгосударственных конфликтов могут лежать политические или неполитические противоречия. Основными разногласиями являются:

• экономика;
• политика;
• военные стратегии;
• геополитика;
• идеология;
• социальная сфера;
• этнические принадлежности;
• религия.

Исходя из пространственно-временного масштаба, международные споры могут носить глобальный характер. Такие конфликты затрагивают интересы всех участников международных отношений. Региональные и локальные межгосударственные противостояния формируются ограниченным числом участников.  По времени протекания конфликты подразделяются на следующие категории:

1. Затяжные.
2. Средней длительности.
3. Краткосрочные.

Международные конфликты различают по применяемым средствам. Это могут быть вооруженные противостояния или мирные переговоры. Субъектами межгосударственных политических конфликтов являются преимущественно страны.

Национальные конфликты

В данном типе противостояний могут быть задействованы традиционные, модернизируемые, капиталистические, социалистические нации и государства.

Исходя из теории Э.Геллнера, предметом национальных споров являются:

• ценности нации, включая язык, религию, историю, традиции, символы;
• стремление народа сохранить и развивать природокультурную идентичность в процессе борьбы с другими народами, которые претендуют на аналогичные национальные ценности.

Особенностью национальных конфликтов является самодовлеющая ценность национального достояния, которое не сводится к экономике. В основе современного национализма лежит желание сохранить духовность, культуру и природу определенного этноса. Подобные стремления трансформируются в экспансию во внешний мир, где сталкиваются с сопротивлением других наций.

Отличительные характеристики национальных конфликтов:

• длительность;
• эскалация;
• ожесточение;
• достижение целей любыми способами;
• отсутствие компромиссов;
• существенные человеческие и материальные жертвы.

Национализм служит основой для межнациональных конфликтов. В спорах могут принимать участие разные субъекты в виде индивидов, этносов, наций, социальных институтов и организаций.  Проявлением национальных споров является идеологическая, политическая, экономическая, военная борьба за национальные ценности.

Межнациональные политические конфликты

Актор — действующий субъект, индивид, социальная группа, организация, институт, общность людей, совершающих действия, направленные на других.

Межнациональные конфликты обладают рядом характерных особенностей:

• в качестве участников выступают государства и иные международные акторы, преследующие политические цели;
• нередко внутренние споры перерастают границы юрисдикции противоборствующих сторон и трансформируются в международные конфликты;
• развитию способствуют специфические условия анархии международной системы, характеризующейся низкой эффективностью международно-правовых инструментов по решению споров.

Одной из основных предпосылок к развитию межнационального конфликта являются взаимные притязания этносов территориального характера. Такие споры бывают межрегионального, межгосударственного, местного уровня и могут характеризоваться следующими мотивациями:

• историческое прошлое этносов, культурные, исторические, культовые и иные этнические памятники на конкретной территории;
• неопределенность демаркации существующих границ;
• процесс возвращения нации на историческую родину после депортации;
• произвольное изменение границ;
• принудительное включение территории этноса или нации в рамки соседней страны;
• расчленение нации между различными странами.

В качестве целей политических межнациональных конфликтов рассматриваются:

• власть;
• отстаивание собственного политического статуса в формате единого государства;
• абсолютная политическая независимость.

Наиболее эмоционально насыщенными и болезненными конфликтами являются споры, возникающие в результате ущемления национальных ценностей. Такие противостояния случаются в разных сферах общества.

Четкое проявление специфики межнациональных конфликтов можно наблюдать в противоречиях связанных с такими ценностями, как язык, культура, религия и иные социокультурные этнические особенности. Длительные противостояния приводят к массовой неприязни в отношении наций. Межнациональные интересы, как правило, выражает не вся нация, а лишь ее небольшая часть в виде элитных группировок, преследующих личные интересы.

Примеры политических конфликтов из истории

Множество политических конфликтов, как следствие сепаратистских веяний, возникало в 90-е годы ХХ века в России. Причинами противостояний являлись стремления автономных республик к собственной независимости. К примеру, формирование Чеченской Республики спровоцировало войну в Северном Кавказе.

Другим ярким примером политического конфликта из истории является спор между Россией и Японией по поводу права на Южные Курильские острова.

Западные страны обладают развитой экономикой и прочными институтами демократии, поэтому политические конфликты формируются на основании вражеской агрессии извне. К примеру, теракт в США в сентябре 2001 года привел к развязыванию войны на Востоке.

Известные политические конфликты из истории:

• Междоусобные войны на территории Руси.
• Тридцатилетняя война за управление Священной Римской империей и Европой, в которой принимали участие практически все европейские государства с 1618 года по 1648 год.
• Наиболее масштабная и кровопролитная за всю историю Первая мировая война.
• Вторая мировая война.
• Распад СССР.
• Гражданская война на территории Сирии с 2011 года продолжается в настоящее время.

Примеры политических конфликтов в современности

Политические конфликты в современном мире — явление нередкое. Борьба за власть, национальные ценности, территории, права и свободы общества ведутся годами. Споры могут протекать в рамках одного государства или между разными странами. Примерами таких противостояний являются:

• вооруженное противостояние на территории Алжира, в котором с 2002 года участвуют официальные власти при поддержке США и ЕС с одной стороны и салафитские террористические группировки с другой;
• локальные конфликты на территории Афганистана между властями и талибами;
• борьба за власть в Венесуэлле с 2019 года между действующим президентом и оппозицией;
• межобщинные конфликты и столкновения в Египте с участием радикальных исламистских групп и правительства;
• общемировая борьба с запрещенным террористическим формированием ИГИЛ на территории Ирака;
• военное и экономическое противостояние США и Ирана с 2020 года;
• конфликты между властями Йемена и повстанцами-хуситами;
• конфликт между Южной и Северной Кореей развивался с 1948 по 1953 год, но страны до сих пор находятся в состоянии боевой готовности;
• война в Ливии между правительством, признанным ООН и различными группировками;
• вражда между наркокартелями и правительством на территории Мексики;
• с 2002 года в Нигерии участились нападения представителей секты радикальных исламистов «Боко Харам» на христиан и светски настроенных мусульман;
• спор за право на регион Кашмир протекает с 1947 года между Пакистаном и Индией;
• Арабско-израильский конфликт с 1947 года, причиной которого является стремление к независимости Сектора Газа и Западного берега реки Иордан от властей Израиля;
• гражданская война в Сирии;
• территориальные споры в Южно-Китайском море между Китаем, Вьетнамом, Малазией, Брунией, Филиппинами и Тайванем;
• вооруженный конфликт между властями Турции и представителями Рабочей партии Курдистана.

Способы решения политических конфликтов

Центральной проблемой политических конфликтов является их разрешение, которое состоит из этапов управления, контроля и регулирования споров. В процессе участникам или посредникам необходимо разработать и применить систему мер, направленную на ограничение интенсивности, размеров конфликта, его деэскалацию. В качестве основных способов рассматриваются компромисс и консенсус.

Задачи урегулирования политических споров:

• предупредить открытые формы проявления конфликтов, которые сопровождаются насильственными действиями, включая войны и массовые беспорядки;
• устранить причины конфликта, сформировать новый уровень отношений участников для разрешения противоречий.

Исходя из основных направлений процесса решения конфликтных ситуаций, можно определить ключевые методы, с помощью которых осуществляется поиск средств для выхода из конфликта. К первой группе методик относится разработка мероприятий по предотвращению насильственной стадии конфликтов. Вторая категория включает пути разрешения противоречий, лежащих в основе спора. Третья группа методов призвана снизить уровень противостояния участников конфликта, заставить стороны отказаться от односторонних действий и перейти к поиску совместных решений проблем.

Основные способы решения политических конфликтов:

1. Достижение консенсуса путем совпадения мнений всех сторон.
2. Принятие соглашения под действием законодательной или моральной воли внешних сил.
3. Соглашение, навязанное одним из участников конфликта.
4. Потеря актуальности противоречий со временем.

Наиболее популярным способом разрешить конфликт являются переговоры. Процедура предполагает обмен мнениями, которые высказывают разные стороны. В процессе оппонентам удается более точно оценить соотношение сил, определить условия для примирения, суть взаимных претензий, возможные альтернативы. Эффективный метод проведения переговоров представляет собой соглашение, в основе которого лежит компромисс.