С какой целью применяется юридическая ответственность

Определение юридической ответственности

Юридическая ответственность — это правоотношения, в которые вступают государство в лице его компетентных органов и исполнитель, обязанный понести ущерб за совершенное противоправное деяние. Юридическая ответственность возникает в результате правонарушения или общественно опасного деяния и представляет собой особые правоотношения.

При этом как уполномоченные, так и ответственные лица действуют в рамках закона, а обеспечение юридической ответственности осуществляется на основании закона, специальных санкций правовых норм, предусматривают ответственность именно за данное правонарушение.

Основные функции юридической ответственности

Таким образом, все функции обусловлены целями юридической ответственности, для которых она осуществляется.

Главные цели юридической ответственности

Юридическая ответственность напрямую связана с выполнением защитной функции, поэтому ее цели в общем виде можно охарактеризовать как охрана общественного порядка и существующей системы. Юридическая ответственность, которая распространяется на конкретного преступника, определяется узкой целью — наказать виновного. Осуществляя принудительную меру, государство преследует другую цель: предотвращение будущих нарушений (общая и специальная профилактика).

Функции юридической ответственности включают уголовную или карательную функцию. Карательная функция — это отражение реакции общества в лице государства на ущерб, причиненный правонарушителем. Функция наказания состоит в том, чтобы наказать виновного, что может быть истолковано как средство защиты общества от нарушения его мирного существования.

Наказание — это способ возложить на преступника личное, духовное и материальное бремя. Наказание связано с изменением правового статуса правонарушителя путем ограничения прав и свобод, наложения дополнительных обязательств. Наказание виновного — не самоцель. Оно действует в первую очередь как средство предотвращения новых нарушений.

Юридическая ответственность выполняет превентивную (превентивную) функцию. Состояние исполнения влияет на сознание преступника. Это воздействие сводится к доказательству неотвратимости наказания, запугивания при предотвращении новых правонарушений. Профилактические меры направлены как на преступника, так и на его окружение. Этим достигается общая профилактика.

Помимо прочего, наказание направлено на воспитание виновного, а юридическая ответственность выполняет воспитательную функцию. Неизбежное и своевременное наказание виновных, эффективная борьба с нарушителями укрепляют веру в силу и справедливость государственной власти, формируют у граждан понимание стабильности существующего правопорядка, укрепляют уверенность в том, что их интересы и права будут защищены.

Это помогает повысить правовую и политическую культуру, дисциплину и ответственность граждан, укрепить их трудовую и политическую деятельность, укрепить стабильность и легитимность верховенства закона.

Очень часто меры юридической ответственности направлены на формальное наказание виновного, на обеспечение нарушенных интересов уполномоченного субъекта, общества, и призваны установить общественные отношения, которые были нарушены противоправным поведением. Юридическая ответственность в этом случае выполняет компенсационную или восстановительную функцию.

Юридическая ответственность в основном связана с защитной функцией закона, а также с защитной деятельностью государства. Она выполняет регулирующую (организационную) роль, которая неразрывно связана с законом. Неизбежность и наличие штрафных санкций обеспечивается организационными принципами в деятельности компании.

Восстановление справедливости и защита нарушенных прав

Рассмотрим взаимосвязь между восстановлением нарушенных прав как принципом гражданского права, целью и способом защиты гражданских прав.

Вопросы о защите нарушенных гражданских прав, формах, способах их защиты были и остаются актуальными.

Принцип гражданского права, цель и способ защиты гражданских прав (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает основные принципы гражданского права: признание равноправия сторон, неприкосновенность собственности, договорная свобода, недопустимость произвольного вмешательства, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.

С другой стороны, ст. 12 ГК РФ содержит перечень основных способов защиты гражданских прав, включая восстановление положения, существовавшего до нарушения закона.

Обеспечение восстановления нарушенных прав достигается за счет различных способов их защиты, принципы определяют содержание всех правовых норм и являются основанием для их реализации, поэтому при использовании любого из способов защиты гражданских прав следует делать ссылку на принципы, на которых основаны гражданские права, для определения допустимости и пределов их использования.

Следует различать принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и установления ситуации, существовавшей до нарушения закона, как способ защиты прав, поскольку нормы ст. 12 ГК РФ, в котором изложен перечень наиболее распространенных способов защиты, развивает и дополняет только положения указанного принципа гражданского права.

Все методы защиты прав преследуют определенные общие цели, включая восстановление нарушенных прав.

В своем решении Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает, что восстановление положения, существовавшего до нарушения права как меры защиты, определяется ст. 12 ГК РФ и может (если в законе отсутствуют иные специальные нормы, регулирующие отношения между совладельцами) восстановить право собственности истца, нарушенное недобросовестным поведением другого участника совместной собственности.

Следует также добавить, что прецедентное право разработало критерии использования восстановления ситуации, существовавшей до нарушения закона, как способа защиты гражданских прав. Они проводят различие между существованием и законностью ситуации, которую они пытаются восстановить, и тем фактом, что предыдущая ситуация была нарушена.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что восстановление нарушенного права необходимо рассматривать с трех сторон:

• как принцип защиты гражданских прав, что означает необходимость, обязательство восстановить нарушенное право;
• как одна из задач защиты гражданских прав, в том числе пресечение, предупреждение, устранение нарушений закона и др.;
• как один из способов защиты гражданских прав.

Исправление и перевоспитание правонарушителя

Исправление и перевоспитание могут не всегда совпадать по времени. Перевоспитание преступника начинается с момента задержания, во время следствия и суда. Если преступник искренне раскаивается и осуждает свое преступное поведение, в то же время может начаться процесс исправления. Если он не признан объективно виновным как таковым, то возникает разрыв между перевоспитанием и исправлением: человека перевоспитывают, но не исправляют.

Только тогда, когда осужденный пересматривает свое поведение, осуждает свое прошлое, удаляет т.н. защитные доминанты, он станет доступным для педагогического, воспитательного воздействия, поскольку решил изменить себя. Можно сказать, что он добровольно встал на путь исправления. 

Однако бывает, что осужденный не выходит на путь исправления за весь период отбывания наказания по разным причинам, несмотря на многолетний воспитательный эффект [5, с. 62, 63]. Образовательная работа по содержанию многогранна, требовательна и нуждается в определенном количестве времени.

Фактически от поведения осужденного во время отбывания наказания зависит и его будущее после освобождения из-под стражи (как свободного человека) и, следовательно, в той или иной степени зависит благополучие общества.

Образовательный процесс в местах лишения свободы является частью более широкого процесса исправления осужденных, основная цель которого — формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общества, повышение их образовательного и культурного уровня.

Предупреждение совершения противоправных деяний со стороны других людей

Профилактика преступности — это целостная многоэтапная система государственных и общественных мер, направленных на устранение причин и условий преступности или их нейтрализацию (ослабление, ограничение) и тем самым способствующих снижению преступности.

Профилактика преступности предполагает:

• осуществление глубоко продуманных и взаимосвязанных мер;
• взаимодействие государственных и общественных мероприятий;
• осуществление мер экономического, образовательного и культурного характера, при необходимости в сочетании с принудительными мерами, играющими вспомогательную роль;
• устранение причин и условий, приведших к совершению уголовных преступлений или правонарушений;
• своевременная общественная реакция на определенные правонарушения человека, их аморальное поведение с целью предотвращения более глубоких конфликтов с обществом, ведущих к нарушениям общественного порядка и спокойствия.

Проблема предупреждения преступности должна быть в центре внимания общества и государства. Профилактика преступности может и должна быть спланирована. Однако планы должны быть не декларативными, а конкретными с учетом материально-технического и кадрового обеспечения правоохранительной системы.

Для успешной работы с правонарушениями необходимо четко представлять их сегодняшнее состояние и тенденции развития. Также необходимо определить объем усилий (как материальных, так и нематериальных), которые общество и государство должны вкладывать в борьбу с проступками. Один из способов такой борьбы — юридическая ответственность за преступление.

Меры ответственности определяются либо отдельно для каждого правонарушения, либо в виде перечня санкций, одна из которых применяется к отдельному правонарушению с учетом обстоятельств дела.

Борьба с правонарушениями включает два основных направления:

• предотвращение преступления;
• последовательное осуществление юридической ответственности за уже совершенные преступления.

Чтобы предотвратить правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние укоренились в самом обществе, для их устранения требуется комплекс не только специальных правовых (законотворческая, правоохранительная деятельность), но и социальных мер. Целью предупреждения преступности является защита личности, общества и государства от незаконного вмешательства.

Основными задачами профилактики правонарушений являются:

• формирование законного поведения граждан и должностных лиц;
• уменьшение размера ущерба и убытков из-за нарушений;
• устранение причин и условий совершения правонарушений;
• предотвращение совершения уголовных преступлений физическими и юридическими лицами.

Национальная система предупреждения преступности основана на следующих принципах:

• ведущая роль государства в предупреждении преступности;
• сотрудничество в предупреждении правонарушений всех государственных, общественных учреждений и граждан в пределах их прав и обязанностей;
• законность;
• сложность и последовательность;
• многоступенчатость;
  приоритет превентивных мер по предупреждению преступности над репрессивными;
• преемственность и непрерывность профилактики правонарушений на всех этапах ее реализации.

Требование «Незнание закона не освобождает от ответственности» при соблюдении положений:

• государство и общество информируют граждан о содержании законов об ответственности;
• развитие личности, общества и государства несовместимо с безразличием граждан и должностных лиц к проступкам;
• предупреждение преступлений должно сочетаться с предупреждением преступности и защитой личности от нее.

Основные направления профилактики правонарушений:

Профилактика правонарушений осуществляется в виде общего и индивидуального воздействия на объекты профилактики.

Общая профилактика правонарушений:

• сбор и анализ информации об уголовных преступлениях, совершенных в соответствующей сфере общественных отношений;
• анализ применения законодательства Российской Федерации, в том числе оценка причин правонарушений и иных связанных явлений в соответствующей отрасли общественных отношений, внесение предложений по его совершенствованию;
• прогнозирование преступлений и правонарушителей в соответствующей сфере общественных отношений;
• на основе анализа информации об уголовных правонарушениях и прогнозирования их развития в индивидуальном населенном пункте (на объекте), создавать условия для предупреждения совершения уголовных правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений;
• выявление и устранение причин уголовных правонарушений и условий их совершения;
• осуществление правовой пропаганды и правового просвещения населения;
• формирование общественного мнения о недопустимости совершения уголовных преступлений в соответствующей сфере деятельности;
• обеспечение предотвращения правонарушения в пределах полномочий по соблюдению охраны общественного порядка и общественной безопасности и защиты собственности, включая использование технических и других средств юрисдикции, на территориях и объектах субъекта государственной системы;
• разработка и реализация муниципальных, ведомственных (отраслевых), ведомственных программ профилактики правонарушений.

Меры индивидуальной профилактики правонарушений:

• профилактическая беседа (выяснение обязанностей, уговоры);
• направление в государственные органы информации о причинах и условиях противоправного поведения;
• помощь человеку, которому помешали;
• мониторинг поведения (по месту жительства, на рабочем месте);
• привлечение родственников, других лиц для влияния;
• другие мероприятия (презентации, предупреждения, регистрация, контроль).