Источники трудового права

Что такое система трудового права

Определение

Источник трудового права — это нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли. Представляет собой результат правотворческой деятельности государственных органов, является основой для правоприменительной деятельности.

Система включает все виды актов, используемых в виде источников трудового права. Сюда относят законы, указы, подзаконные акты, соглашения.

Определение

Система источников — это единый комплекс и схема нормативно-правовых актов, находящихся в определенной взаимосвязи.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Вся система построена по определенной структуре, и все ее части взаимосвязаны.

Особенности:

  1. Конституция и ТК имеют приоритет над прочими источниками.
  2. Профсоюзы влияют на законодательные инициативы власти.
  3. Регулирует труд федерального и локального масштаба.

Система имеет вертикальную и горизонтальную структуру. Вертикальная обусловлена иерархией источников в зависимости от их юридической силы.

Вертикальная структура выглядит так:

  • Конституция;
  • международные соглашения;
  • федеральные законы;
  • указы Президента;
  • постановления Правительства;
  • акты федеральных органов исполнительной власти;
  • законы субъектов;
  • нормативно-правовые акты местного самоуправления;
  • коллективные договоры;
  • локальные акты.

Международные соглашения занимают одну из верховенствующих позиций в системе трудового права.

Рассмотрим основные международные источники:

  1. Всеобщая декларация прав человека. Установила право каждого на труд и отдых.
  2. Международный пакт о гражданских правах подтвердил запрет принудительного труда.
  3. Конвенция о ликвидации ущемления в отношении трудовых прав женщин отменила дискриминацию и подчеркнула равенство трудовых прав мужчин и женщин.
  4. Конвенция о сокращении рабочего времени установила 40-часовую рабочую неделю.
  5. Конвенция №52 закрепила право на отпуск.

Горизонтальная структура выделяет общие и специальные нормы. К общим относят те, которые действуют в отношении всех категорий работников. Специальные предусматривают особенности труда специальных категорий лиц. Например: ФЗ «О государственной гражданской службе»,  регулирующий особенности приема на работу государственных служащих.

Примечание

Решения Конституционного и Верховного Судов не являются источниками трудового права. Однако они играют важную роль в правоприменительной практике.

Виды источников трудового права

По степени обобщенности и форме выражения:

  • кодифицированные (все нормы представлены в виде одного обобщенного документа, Трудовой Кодекс);
  • некодифицированные (содержатся в разных документах).

По отраслевой принадлежности:

  • комплексные (содержат нормы разных отраслей, это Конституция);
  • отраслевые (затрагивают только одну отрасль, например, закон о профсоюзах).

По юридической силе:

  • международные договоры (например, Конвенции Международной организации по охране труда) ;
  • Конституция РФ;
  • Трудовой Кодекс;
  • законы;
  • подзаконные акты.

По сфере действия выделяют:

  • федеральные;
  • субъектов;
  • муниципальные;
  • локальные.

По способу принятия различают:

  • федеральные законы;
  • указы и распоряжения президента;
  • постановления и распоряжения Правительства;
  • акты, принимаемые другими органами исполнительной власти (документы Министерства труда).

По типу акта классифицируют:

  • законы;
  • указы;
  • постановления;
  • положения;
  • приказы;
  • инструкции;
  • рекомендации.

По сфере действия и статусу:

  • федеральные  действуют на всей территории государства;
  • региональные  применяют в отдельном субъекте;
  • отраслевые  подходят для определенного ведомства;
  • территориальные  в рамках муниципалитетов;
  • локальные  имеют силу только для работников конкретной организации.

В зависимости от принявшего органа:

  • законодательной власти;
  • исполнительной;
  • органов местного самоуправления;
  • иных органов.

По содержанию:

  • регулирующие общие вопросы в сфере труда (Конституция);
  • регламентирующие конкретные аспекты институтов (ФЗ «О занятости населения»);
  • посвященные отношениям особых субъектов (ФЗ «О гарантиях для лиц, работающих в районах крайнего Севера»).

По сроку действия:

  • постоянные;
  • временные.

По характеру:

  • материальные устанавливают права и обязанности сторон;
  • процессуальные предписывают процессуальный порядок реализации прав и обязанностей.

Роль трудового законодательства в системе источников трудового права

Трудовое законодательство состоит из всех нормативных источников трудового права. В него входят Трудовой Кодекс РФ, федеральные законы и законы субъектов, содержащие правовые нормы.

При этом высшей юридической силой по определению обладает Конституция, она определяет основные конституционные основы трудового права. Так, в ней содержится принцип запрета принудительного труда, закреплено право каждого на труд в надлежащих санитарных условиях, право на получение справедливого вознаграждения.

Примечание

Конституция закрепляет право работников на трудовые споры, включая использование забастовки, отдых.

Трудовые отношения относят к совместному ведению федерации и субъектов. Это означает, что субъекты РФ могут самостоятельно принимать акты, посвященные сфере труда. При этом они не должны противоречить федеральным законам, указам президента и постановлениям правительства.

В статье 6 ТК разграничивает предмет ведения РФ и субъектов, устанавливая перечень вопросов, подлежащих исключительно федеральному регулированию.

Только федеральные акты могут определять:

  • порядок заключения и расторжения трудового договора;
  • основы социального партнерства;
  • особенности разрешения трудовых споров;
  • условия наступления материальной ответственности;
  • основания для применения взысканий к работникам.
Определение

Закон — это нормативный акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти, выражающий волю народа, наделенный высшей юридической силой и регламентирующий наиболее важные трудовые отношения.

Его признаки:

  • выражает интересы населения;
  • издается в порядке, предусмотренном Конституцией РФ;
  • его принимают законодательные органы или на референдуме;
  • обладает высшей юридической силой.

Ключевым федеральным законом является Трудовой Кодекс. Все остальные законы должны ему соответствовать.

Примеры других ФЗ: «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «О коллективных договорах и соглашениях».

Примечание

Трудовые отношения могут регулироваться также коллективными договорами, локальными документами работодателя. Важное условие: они должны обязательно соответствовать ТК РФ.

Если между ТК и иным законом обнаруживаются противоречия, то действуют нормы ТК РФ.

Особенности указов и нормативно-правовых актов в трудовом праве

Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории России, не могут противоречить Конституции и иным законам. Их публикуют в официальных изданиях. В случае возникновения сомнений указы могут быть проверены на предмет соответствия Конституционным Судом.

Основная часть трудовых вопросов решается на уровне законодательной власти, поэтому президент, как правило, регулирует лишь отдельные аспекты социально-трудовой сферы. Так, указ «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» затрагивает нюансы служебного графика сотрудников охранной службы.

Постановления и распоряжения правительства в трудовой сфере также обязательны к соблюдению на всей территории страны. Их особенность состоит в том, что они принимаются только на основании и во исполнение законов и указов Президента. Их подписывает Председатель Правительства, официально публикуют в срок не позднее 15 дней со дня принятия.

Примечание

В основном правительство принимает акты по более узким вопросам, относящимся к полномочиям исполнительной власти. Иногда ТК РФ сам прописывает в статье, что правительство уполномочено на принятие документа. Пример: Постановление «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается при­менение труда женщин».

Прочие органы исполнительной власти также могут издавать нормативные акты в сфере труда. Министерство труда и социального развития часто поясняло действующее законодательство. Например, оно издало Постановление «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Однако в связи с упразднением, его функции передали Федеральной службе по труду и занятости.

Министерство здравоохранения также играет важную роль в регламентации трудовых отношений. Например, Приказ Минздрава РФ «О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников».

Соглашения и коллективные договоры как отдельная категория в трудовом праве

Определение

Коллективный договор — это соглашение между правотворческими субъектами, приводящее к созданию новых норм права. Например, это договор между работодателем и профсоюзом.

Их заключают либо на двухсторонней основе между работником и работодателем в лице их представителей, либо на трехсторонней с участием органов власти. Предметом соглашений могут быть условия труда, компенсации, тарифные ставки. При этом согласно нормам Трудового Кодекса коллективные соглашения не должны включать в себя условия, уменьшающие права работников, предусмотренные законодательством.

Примечание

Если условия коллективного договора нарушают законодательные нормы, то их признают недействительными, и они не подлежат применению.

Такой договор заключает конкретный работодатель и действует только в отношении работников данного предприятия.

Локальные акты принимает работодатель в рамках своих полномочий, и они действуют в рамках конкретной организации. Пример: правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании и аттестации, корпоративные обычаи.

Данные документы не должны ухудшать положение работника и ограничивать его права, гарантированные трудовым законодательством.

Иногда для принятия локальных актов требуется учитывать мнение выборного профсоюзного органа. Так, Правила внутреннего трудового распорядка и положения о премиях должны принимать с учетом мнения профсоюза. Акты, принятые без учета мнения представительного органа трудящихся считают недействительными.

Насколько полезной была для вас статья?

У этой статьи пока нет оценок.

Заметили ошибку?

Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»