Понятие о коллективном договоре и соглашении
Коллективные договоры и соглашения в трудовом праве
Коллективный договор — разновидность правового акта, который регулирует социально-трудовые отношения в экономическом учреждении или у индивидуального предпринимателя. Коллективный договор заключается между сотрудниками и работодателями в качестве представителей работников.
В случае, когда невозможно достижение соглашения по делам между всеми заинтересованными сторонами по конкретным положениям плана коллективного договора в период до трех месяцев со дня начала коллективных переговоров необходимо подписать коллективный договор на обговоренных ранее условиях. В то же время должен быть составлен и протокол разногласий всех сторон.
Неразрешенные разногласия заинтересованных сторон будут считаться предметом будущих коллективных переговоров. Также разногласия могут быть разрешены в соответствии с действующим Кодексом, а также другими федеральными законами (ФЗ).
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Коллективный договор может быть заключен как в предприятии целиком, так и в филиалах организации, представительствах и других отвлеченных структурных подразделениях.
Для того чтобы провести раунды коллективных переговоров, на которых будут обсуждены вопросы по подготовке, изменению или заключению коллективного договора в филиале организации, ее представительстве или же другом отвлеченном структурном подразделении учреждения работодатель дает одному из руководителей (или другому лицу) данного подразделения нужные полномочия в соответствии с частью первой статьи 33 действующего Кодекса.
При этом право представлять интересы сотрудников предприятия дается представителю сотрудников данного подразделения организации. Представителя определяют в соответствии с правилами, которые предусмотрены для ведения раундов коллективных переговоров в учреждении в целом, согласно части второй-пятой статьи 37 действующего Кодекса.
Коллективное соглашение — вид документа, который обладает большим масштабом охвата: положение соглашения в зависимости от вида данного документа может быть распространено на весь регион или конкретную отрасль.
Несмотря на то, что коллективные соглашения, договоры и торговые договоры являются похожими по своей сути документами, коллективные соглашения обуславливают общие принципы взаимоотношений между заинтересованными сторонами, которые эти документы подписали.
Интересно то, что о факте подписания коллективного соглашения, а также коллективного договора, нужно сообщать в уполномоченные органы.
Обязан ли работодатель заключать коллективных договор, или это только его право
Часто именно в вопросах обязательности заключения тех или иных документов возникают споры и сложности. Обязательно ли заключать, а также следовать всем нормам принятых документов? Или заключение и следование документации — право сторон.
Разберемся для начала с коллективным договором. Заключение данного документа не носит обязательный характер. То есть, если работники и администрация учреждения не хотят заключать двусторонний документ, тогда возможно обойтись без его подписания. Данный вывод можно сделать на основе статей 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
Тем не менее сотрудники организации имеют право проявить инициативу в вопросе подписания коллективного договора, оповестив перед этим работодателя. В данном случае работодатель обязан начать переговорный процесс по коллективному договору. Данным правом обладает и сам работодатель, согласно статье 36 части 2 ТК РФ.
Обсужденный, согласованный и принятый документ должен иметь обязательный к исполнению характер у сторон, которые его подписали.
Ситуация сложнее наблюдается в области коллективных соглашений. В статье 48 Трудового Кодекса Российской Федерации сообщается, что коллективное соглашение должно быть исполнено работодателем в обязательном порядке, если он:
- обладает членством в объединении, которое подписало данное соглашение;
- уполномочил данное объединение представлять собственные интересы вместо себя;
- присоединился к данному коллективному соглашению позднее периода подписания.
Также коллективное соглашение должно быть исполнено государственными органами, другими государственными структурами, согласно положениям, которые фиксируют обязательства этих структур.
Интересно, что большая часть коллективных соглашений в области труда относится к документации федерального уровня власти. В данном случае федеральные власти (обычно в лице Министерства труда) предлагают в письменном виде, через прессу, присоединиться к коллективному соглашению руководителям компаний и фирм, которые еще не присоединились к нему.
Если в срок до 30 дней работодатели данных компаний не попадут в Минфин мотивированный отказ, коллективное соглашение начнет действовать также и в отношении данных работодателей.
Работодатель, который умышленно пропустил предложение Министерства труда, якобы не заметив его, может быть оштрафован. Но, если отказ был оформлен в законной форме, заставить работодателя исполнять коллективное соглашение невозможно.
Правонарушения, которые связаны с заключением коллективных договоров, а также соглашений, рассматриваются компетентными органами по КоАП. В данном случае могут быть использованы статьи 5.28, 5.29, 5.30, 5.31. Штраф за уклонение от ведения раундов коллективных переговоров, умышленное затягивание периода подписания документов, сокрытие нужно информации, немотивированный отказ от подписания документации, нарушение\невыполнение обязательств, которые были прописаны в коллективном договоре или соглашении составляет от 1 тысячи до 5 тысяч рублей.
Работодатель, который не выполняет собственных обязательств по соглашению или коллективному договору, более того, может быть привлечен к материальной и дисциплинарной ответственности, согласно статье 419 ТК РФ.
Важно помнить, что коллективный договор обладает необязательным характером для учреждения. За отсутствие данного документа, по законодательству, не последует наложение ответственности на работодателя. Но, тем не менее, если он был заключен, любое нарушение условий коллективного договора будет вести к ответственности заинтересованных сторон.
Основные понятия, содержание и их виды, примеры
Виды соглашений, которые отражают уровень, а также масштабы действия социально-трудовых связей, выделяются, согласно законодательству, такие:
- генеральные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на федеральном уровне;
- межрегиональные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на территории двух и более регионов Российской Федерации;
- региональные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на территории одного субъекта Российской Федерации;
- территориальные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами условий труда, льгот, гарантий, компенсаций на территории конкретного муниципального образования в РФ.
Существуют также межотраслевое и отраслевое виды соглашений. Эти типы соглашений регулируют вопросы условий труда конкретной или нескольких отраслей. Эти виды могут быть приняты на всех уровнях (федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном).
Представим виды коллективных соглашений в виде таблицы:
Виды коллективных соглашений |
Особенности соглашений |
Генеральные |
Регулируют трудовые отношения на федеральном уровне |
Межрегиональные |
Регулируют трудовые отношения в двух и более субъектах Российской Федерации |
Региональные |
Регулирует трудовые отношения на территории одного субъекта Российской Федерации |
Отраслевые и межотраслевые |
Регулирует трудовую деятельность в области одной конкретной или нескольких отраслей |
Территориальные |
Регулируют трудовые отношения на территории конкретного муниципального образования |
Все соглашения, которые были упомянуты ранее, могут быть заключены один раз в трехстороннем порядке.
Что представляет собой трехсторонний порядок
Трехсторонний порядок заключения соглашения — такой вид заключения документации, при котором прописываются обязательства порядка расходования бюджетных средств. Такой вид порядка заключения принимают при участии органов государственной власти, а также местного самоуправления. Эти субъекты служат одной из сторон такого соглашения.
Примером трехстороннего порядка заключения соглашения можно считать действующее в настоящее время Генеральное соглашение, которое принято вместе с объединениями профсоюзов, работодателей, а также Правительством Российской Федерации.
Законодательством в области труда позволено заключать абсолютно любые другие соглашения сторон на различных уровнях социального взаимодействия, если появляется необходимость разрешения определенных вопросов в области занятости и труда.
Коллективные договоры не делят обычно по видам. Однако на содержание колдоговоров могут повлиять самые разные факторы. Такими факторами могут быть:
- специфика и направления бизнеса;
- размер экономического субъекта;
- использующаяся система оплаты трудовых затрат;
- структурная специфика учреждения.
Если речь идет о подписании конкретного коллективного договора в автономном подразделении, тогда руководитель компании уполномочивает руководителю подразделения или другому лицу представлять интересы администрации на раундах переговоров. Это возможно согласно статье 33-1 ТК РФ. Выгоды трудового коллектива данной структуры защищаются представителями согласно статье 37 части 2-5 ТК РФ.
Содержание коллективного договора и соглашения
Содержание, а также структура коллективного договора обуславливается его темой:
- уровень и форма оплаты труда;
- компенсационные выплаты и пособия;
- зависимость уровня трудовых выплат от размера инфляции, а также производственных показателей;
- распределение временных затрат на труд и отдых;
- другие важные вопросы в этой области.
Соглашение по своей структуре и содержанию очень похожи с коллективным договором. В таком виде документации могут быть затронуты такие вопросы:
- трудовые выплаты — обычно выносится на обсуждение минимальная ставка и оклад, порядок повышения уровня оплаты труда;
- компенсационные гарантии и выплаты;
- режимы отдыха и труда;
- вопросы охраны труда;
- условия трудовой занятости работника, а также увольнения сотрудника;
- другие вопросы, которые требуют внимания, согласно мнению заинтересованных лиц.
В коллективном договоре при учете финансово-экономического положения руководителя могут быть установлены льготы, а также преимущества для сотрудников, условия труда, которые более благоприятны в сравнении с установленным законодательством или другими нормативными правовыми актами и соглашениями.
Структура и содержание коллективного договора обуславливается запросами сторон. Согласно статье 41 ТК РФ у сторон есть право автономно определять структуру и содержание договора.
Представим неполный (но основной) перечень вопросов, которые могут быть включены в коллективный договор:
- форма, размер и система оплаты труда;
- выплаты компенсаций и пособий сотрудникам;
- процессы урегулирования оплаты труда при учете инфляции, роста цен, выполнения трудовых показателей;
- объем занятости, переобучение, а также условия увольнения сотрудников;
- объем рабочего и рекреационного времени — входят также проблемы предоставления отпуска;
- улучшение условий, а также охраны труда работников, в том числе женщин и молодых сотрудников;
- учитывание интересов сотрудников в процессе приватизации муниципального и государственного имущества;
- экологическая безопасность, а также охрана здоровья сотрудников на рабочем месте;
- льготы и гарантии сотрудникам, которые совмещают работу и учебу;
- оздоровление, а также отдых сотрудников (членов семей работников);
- частичная или полная оплата питания сотрудников;
- контроль за выполнение коллективного договора, порядок внесения в него правок и дополнений, ответственность за нарушение его сторонами, обеспечение адекватных условий работы представителей сотрудников, порядок информирования сотрудников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок в процессе выполнения соответствующих условий коллективного договора;
- иные вопросы, которые определяются сторонами.
Нужно понимать, что этот список вопросов можно продолжать до бесконечности. По статье 41 ТК РФ в коллективный договор можно включить любые вопросы, которые определили заинтересованные стороны.
В содержании коллективного договора не могут быть прописаны условия, которые ограничивают права или уменьшают уровень гарантий работников в сравнении с действующими по трудовому законодательству. Если подобные условия содержатся в договоре, то они не могут быть исполнены.
Содержание коллективного соглашения способны быть такими же, как и в коллективном договоре. Утверждение проекта происходит при помощи проведения раундов переговоров между сторонами. В соответствии с условиями 6 главы ТК РФ проводят переговоры. Соглашение должно быть распространено на работодателей и сотрудников.
Особенности документов, как связаны между собой
Как связаны коллективное соглашение и договор
В действующем Кодексе есть глава, в которой описываются коллективные соглашения и договоры, содержание такой документации, а также инструкция работы с ними. Этому посвящена вся глава 7.
Коллективный договор является правовым актом, который регламентирует трудовые и социальные отношения между работодателем и работником. Согласно статье 40 ТК РФ, коллективный договор может быть заключен и подразделениями, филиалами, представительствами, автономными структурами организации, не только компанией в целом. Подписание коллективного договора происходит при присутствии заинтересованных сторон или их представителей.
Коллективное соглашение, в свою очередь, обладает похожей тематикой. Согласно статье 45 ТК РФ, соглашение регламентирует урегулирование экономических проблем в определенной области. Подписание документа происходит в присутствии уполномоченных представителей сторон — работодателей и работников.
Основная особенность соглашения заключается в том, что ровни социального взаимодействия различны. Они могут быть как федеральными, так и региональными и так далее.
Полномочия лиц, которые подписывают данные документы, различаются. Так, например, соглашения часто имеют трехсторонний характер порядка подписания. Тогда как коллективные договоры бывают только двусторонними.
Коллективный договор, который является локальным нормативным актом экономической единицы, имеет в содержании пункты норм действующих соглашений в области труда. Если таких норм нет, тогда его можно признать ухудшающим положение сотрудников, что повлечет известные негативные последствия для руководителей компании.
Основные принципы заключения коллективного договора:
- Полноценное соблюдение нормативов в сфере трудового законодательства.
- Официальных характер представительства заинтересованных сторон соглашения.
- Равноправных характер отношений между заинтересованными сторонами.
- Свобода выбора в процессе обсуждения вопросов содержания документа.
- Добровольный характер принятия содержания документа.
- Систематический контроль соблюдения принятых обязательств.
- Наступление ответственности в случае несоблюдения норм договора.
Самое главное совпадение двух документов в сфере регулирования. Оба документа регламентируют социально-трудовые отношения работодателя и сотрудника. Но эти документы обладают разными уровнями, на которых реализуются прописанные в них нормы.
Сходства коллективного договора и соглашения
- Регламентируют обязательства и права заинтересованных сторон.
- Подразумевают проведение раундов переговоров до момента подписания для урегулирования содержания документации.
- Регистрация. Необходимо после того, как оба документа подписаны, отправить специальное уведомление в уполномоченный трудовой орган.
- Контроль. Контроль над соблюдением всех обязательств, которые прописаны и в договоре, и в соглашении осуществляют стороны, а также представители сторон, которые имеют отношения к трудовым органам. В процессе контролирующих мероприятий стороны или представители сторон обязаны предоставить информацию в период до месяца с момента получения специального запроса.
Отличие коллективного договора от соглашения
У коллективного договора существует ряд сильных отличий от коллективных соглашений:
- Область применения. Как уже говорилось ранее, коллективный договор распространяется только на одну компанию, тогда как соглашение может распространяться на конкретную отрасль, регион или страну в целом.
- Стороны документации. Стороны коллективного договора — всегда сотрудник и работодатель. В рамках коллективного соглашения сторонами являются представители работодателей и представители сотрудников в области сферы распространения документа. Также участником соглашения могут быть представители государственных органов.
- Правовые основания. Порядок заключения коллективных договоров прописан в статьях 40-44 ТК РФ, тогда как порядок заключения коллективных соглашений — 45-51 ТК РФ.
Порядок заключения, сроки действия
Порядок подготовки коллективного договора
Подписание коллективного договора между работодателем и сотрудниками не носит обязательный характер. Из-за этого работодатели могут самостоятельно принять решение, нужно ли им составление подобного документа в компании или же нет. Если подобный документ существует в организации, то он помогает облегчить трудовые отношения между всеми заинтересованными сторонами, потому что регламентирует конкретные рамки взаимодействия, распространяющиеся на всех сотрудников.
Важно понимать, что действие коллективного договора наступает только в тот момент, когда его подписали обе заинтересованные стороны. Подпись является доказательством того, что они соглашаются с тем, что написано в документе.
Для того чтобы начать подготовку к заключению коллективного договора нужно получить сигнал о желании заключить такой документ. Желание заинтересованных сторон должно быть зафиксировано в письменном виде.
Если инициативу в заключении коллективного договора проявили сотрудники, то они обязаны информировать об этом работодателя, а также профсоюз, если он есть.
Нужность оформления инициативы по заключению такого типа документа именно в письменной форме кроется в фиксации даты. Из-за того, что порядок заключения коллективного договора обуславливается трудовым законодательством, то это значит, что на конкретные действия сторон отводятся конкретные временные периоды.
Конкретные временные периоды прописаны в главе 6 ТК РФ. К примеру, если одна из сторон направила предложение по заключению договора, то вторая должна начать обсуждать условия не позднее 7 дней с даты подачи предложения. Срок переговоров не должен превышать трех месяцев.
Сторонами коллективного договора, согласно статье 40 ТК РФ указывается, что стороны коллективного договора — представители, которые обладают полномочиями на проведение переговоров, а также подписание документов от лица работодателя и работников.
Представителем работодателя может выступать как сам руководитель организации, так и сотрудник, которого уполномочат представлять интересы компании. Он получит право участвовать во всех процедурах, которые связаны с подготовкой, применением и утверждением коллективного договора. Чтобы передать полномочия иному лицо, нужно издать приказ о передаче полномочий.
Представителя стороны сотрудников можно выбрать несколькими способами. Обычно бывает так, что интересы сотрудников представляет профсоюзная организация, которая действует в организации. Но стоит помнить, что профсоюзная организация может представлять интересы сотрудников только в случае, если большая часть сотрудников в нее входит. Если профсоюза в организации нет или в него входит меньшая часть сотрудников, тогда должно быть проведено общее собрание. В результате этого собрания нужно выбрать одного или нескольких представителей. Они должны будут заниматься вопросами подготовки коллективного договора.
Подготовка коллективного договора
Первый этап подготовки коллективного договора, как уже было упомянуто выше, — оформление инициативы о подписании подобного документа. Условия осуществления, точный период рассмотрения содержания коллективного договора, а также порядок урегулирования различных разногласий, место проведения обсуждения и другие моменты должны быть определены заинтересованными сторонами самостоятельно.
Интересно, что на время пока проходят раунды переговоры работники, которые задействованы в переговорах, не освобождаются от своих рабочих обязанностей, однако обладают правами на конкретные рабочие гарантии.
Оформление коллективного договора
Сразу после урегулирования всех разногласий по содержанию коллективного договора каждая из заинтересованных сторон обязана подписывать документ, который получился в итоге обсуждений.
После подписания договора в срок до семи дней (неделя) документ должен быть оправлен в уполномоченные органы, которые производят контроль соблюдения реализации трудового права сотрудников.
Интересно, что получать согласие уполномоченного органа на регистрацию необязательно. У документа лишь уведомительный характер.
Максимальный срок действия коллективного договора в его первоначальной редакции составляет три полных года. Интересно, что после окончания срока действия коллективного договора заинтересованные стороны могут продлить его. Но продление срока действие не может произойти автоматически: для этого нужно провести специальную процедуру. Кроме того, особые условия продления срока действия такого документа предусматриваются в случае изменений в структуре компании, в которой заключался договор.
Бланк коллективного договора:
Действие коллективного соглашения
Структура и содержание коллективного соглашения должны быть обговорены заинтересованными сторонами. Они должны включать в себя тот же самый набор социально-трудовых проблем, которые возможно отразить в коллективном договоре.
Разработка документа, а также последующее утверждение соглашения происходит в рамках раундов коллективных переговоров между заинтересованными сторонами.
При этом подобные переговоры, как и переговоры, которые касаются содержания коллективного договора, проводятся на условиях, которые зафиксированы в главе 6 Трудового кодекса Российской Федерации. Действие согласованного документа распространяется на всех работодателей и сотрудников, которые являются членами объединению работодателей, которые заключили соглашение.
Получается, что у коллективных договор и соглашений в рамках трудового права похожий смысл, а также общие черты в процессе принятия данных документов. При этом очень сильно отличаются области применения данных документов и характеристика вопросов, которые они затрагивают. Также, несмотря на большую степень свободы решений, которая есть у стороны в процессе обсуждения содержания документации, нужно помнить, что нынешнее законодательство в области труда строго относится к соблюдению всех процедур, которые предусмотрены в рамках работы над документацией. К примеру, за исключением от переговоров относительно коллективного договора работодателя могут привлечь к ответственности.
Заметили ошибку?
Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»
Нашли ошибку?
Текст с ошибкой:
Расскажите, что не так