Понятие о коллективном договоре и соглашении

Коллективные договоры и соглашения в трудовом праве

В случае, когда невозможно достижение соглашения по делам между всеми заинтересованными сторонами по конкретным положениям плана коллективного договора в период до трех месяцев со дня начала коллективных переговоров необходимо подписать коллективный договор на обговоренных ранее условиях. В то же время должен быть составлен и протокол разногласий всех сторон.

Неразрешенные разногласия заинтересованных сторон будут считаться предметом будущих коллективных переговоров. Также разногласия могут быть разрешены в соответствии с действующим Кодексом, а также другими федеральными законами (ФЗ).

Для того чтобы провести раунды коллективных переговоров, на которых будут обсуждены вопросы по подготовке, изменению или заключению коллективного договора в филиале организации, ее представительстве или же другом отвлеченном структурном подразделении учреждения работодатель дает одному из руководителей (или другому лицу) данного подразделения нужные полномочия в соответствии с частью первой статьи 33 действующего Кодекса.

При этом право представлять интересы сотрудников предприятия дается представителю сотрудников данного подразделения организации. Представителя определяют в соответствии с правилами, которые предусмотрены для ведения раундов коллективных переговоров в учреждении в целом, согласно части второй-пятой статьи 37 действующего Кодекса.

Несмотря на то, что коллективные соглашения, договоры и торговые договоры являются похожими по своей сути документами, коллективные соглашения обуславливают общие принципы взаимоотношений между заинтересованными сторонами, которые эти документы подписали.

Обязан ли работодатель заключать коллективных договор, или это только его право

Часто именно в вопросах обязательности заключения тех или иных документов возникают споры и сложности. Обязательно ли заключать, а также следовать всем нормам принятых документов? Или заключение и следование документации — право сторон.

Ситуация сложнее наблюдается в области коллективных соглашений. В статье 48 Трудового Кодекса Российской Федерации сообщается, что коллективное соглашение должно быть исполнено работодателем в обязательном порядке, если он:

• обладает членством в объединении, которое подписало данное соглашение;
• уполномочил данное объединение представлять собственные интересы вместо себя;
• присоединился к данному коллективному соглашению позднее периода подписания.

Также коллективное соглашение должно быть исполнено государственными органами, другими государственными структурами, согласно положениям, которые фиксируют обязательства этих структур.

Правонарушения, которые связаны с заключением коллективных договоров, а также соглашений, рассматриваются компетентными органами по КоАП. В данном случае могут быть использованы статьи 5.28, 5.29, 5.30, 5.31. Штраф за уклонение от ведения раундов коллективных переговоров, умышленное затягивание периода подписания документов, сокрытие нужно информации, немотивированный отказ от подписания документации, нарушение\невыполнение обязательств, которые были прописаны в коллективном договоре или соглашении составляет от 1 тысячи до 5 тысяч рублей.

Работодатель, который не выполняет собственных обязательств по соглашению или коллективному договору, более того, может быть привлечен к материальной и дисциплинарной ответственности, согласно статье 419 ТК РФ.

Основные понятия, содержание и их виды, примеры

Виды соглашений, которые отражают уровень, а также масштабы действия социально-трудовых связей, выделяются, согласно законодательству, такие:

• генеральные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на федеральном уровне;
• межрегиональные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на территории двух и более регионов Российской Федерации;
• региональные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами труда, а также оплаты трудовых затрат на территории одного субъекта Российской Федерации;
• территориальные соглашения. Данный вид соглашений занимается вопросами условий труда, льгот, гарантий, компенсаций на территории конкретного муниципального образования в РФ.

Существуют также межотраслевое и отраслевое виды соглашений. Эти типы соглашений регулируют вопросы условий труда конкретной или нескольких отраслей. Эти виды могут быть приняты на всех уровнях (федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном).

Представим виды коллективных соглашений в виде таблицы:

Что представляет собой трехсторонний порядок

Примером трехстороннего порядка заключения соглашения можно считать действующее в настоящее время Генеральное соглашение, которое принято вместе с объединениями профсоюзов, работодателей, а также Правительством Российской Федерации.

Законодательством в области труда позволено заключать абсолютно любые другие соглашения сторон на различных уровнях социального взаимодействия, если появляется необходимость разрешения определенных вопросов в области занятости и труда.

Если речь идет о подписании конкретного коллективного договора в автономном подразделении, тогда руководитель компании уполномочивает руководителю подразделения или другому лицу представлять интересы администрации на раундах переговоров. Это возможно согласно статье 33-1 ТК РФ. Выгоды трудового коллектива данной структуры защищаются представителями согласно статье 37 части 2-5 ТК РФ.

Содержание коллективного договора и соглашения

Содержание, а также структура коллективного договора обуславливается его темой:

• уровень и форма оплаты труда;
• компенсационные выплаты и пособия;
• зависимость уровня трудовых выплат от размера инфляции, а также производственных показателей;
• распределение временных затрат на труд и отдых;
• другие важные вопросы в этой области.

Соглашение по своей структуре и содержанию очень похожи с коллективным договором. В таком виде документации могут быть затронуты такие вопросы:

• трудовые выплаты — обычно выносится на обсуждение минимальная ставка и оклад, порядок повышения уровня оплаты труда;
• компенсационные гарантии и выплаты;
• режимы отдыха и труда;
• вопросы охраны труда;
• условия трудовой занятости работника, а также увольнения сотрудника;
• другие вопросы, которые требуют внимания, согласно мнению заинтересованных лиц.

В коллективном договоре при учете финансово-экономического положения руководителя могут быть установлены льготы, а также преимущества для сотрудников, условия труда, которые более благоприятны в сравнении с установленным законодательством или другими нормативными правовыми актами и соглашениями.

Представим неполный (но основной) перечень вопросов, которые могут быть включены в коллективный договор:

• форма, размер и система оплаты труда;
• выплаты компенсаций и пособий сотрудникам;
• процессы урегулирования оплаты труда при учете инфляции, роста цен, выполнения трудовых показателей;
• объем занятости, переобучение, а также условия увольнения сотрудников;
• объем рабочего и рекреационного времени — входят также проблемы предоставления отпуска;
• улучшение условий, а также охраны труда работников, в том числе женщин и молодых сотрудников;
• учитывание интересов сотрудников в процессе приватизации муниципального и государственного имущества;
• экологическая безопасность, а также охрана здоровья сотрудников на рабочем месте;
• льготы и гарантии сотрудникам, которые совмещают работу и учебу;
• оздоровление, а также отдых сотрудников (членов семей работников);
• частичная или полная оплата питания сотрудников;
• контроль за выполнение коллективного договора, порядок внесения в него правок и дополнений, ответственность за нарушение его сторонами, обеспечение адекватных условий работы представителей сотрудников, порядок информирования сотрудников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок в процессе выполнения соответствующих условий коллективного договора;
• иные вопросы, которые определяются сторонами.

Нужно понимать, что этот список вопросов можно продолжать до бесконечности. По статье 41 ТК РФ в коллективный договор можно включить любые вопросы, которые определили заинтересованные стороны.

Особенности документов, как связаны между собой

Как связаны коллективное соглашение и договор

В действующем Кодексе есть глава, в которой описываются коллективные соглашения и договоры, содержание такой документации, а также инструкция работы с ними. Этому посвящена вся глава 7.

Коллективное соглашение, в свою очередь, обладает похожей тематикой. Согласно статье 45 ТК РФ, соглашение регламентирует урегулирование экономических проблем в определенной области. Подписание документа происходит в присутствии уполномоченных представителей сторон — работодателей и работников.

Основная особенность соглашения заключается в том, что ровни социального взаимодействия различны. Они могут быть как федеральными, так и региональными и так далее.

Полномочия лиц, которые подписывают данные документы, различаются. Так, например, соглашения часто имеют трехсторонний характер порядка подписания. Тогда как коллективные договоры бывают только двусторонними.

Коллективный договор, который является локальным нормативным актом экономической единицы, имеет в содержании пункты норм действующих соглашений в области труда. Если таких норм нет, тогда его можно признать ухудшающим положение сотрудников, что повлечет известные негативные последствия для руководителей компании.

Основные принципы заключения коллективного договора:

1. Полноценное соблюдение нормативов в сфере трудового законодательства.
2. Официальных характер представительства заинтересованных сторон соглашения.
3. Равноправных характер отношений между заинтересованными сторонами.
4. Свобода выбора в процессе обсуждения вопросов содержания документа.
5. Добровольный характер принятия содержания документа.
6. Систематический контроль соблюдения принятых обязательств.
7. Наступление ответственности в случае несоблюдения норм договора.

Сходства коллективного договора и соглашения

1. Регламентируют обязательства и права заинтересованных сторон.
2. Подразумевают проведение раундов переговоров до момента подписания для урегулирования содержания документации.
3. Регистрация. Необходимо после того, как оба документа подписаны, отправить специальное уведомление в уполномоченный трудовой орган.
4. Контроль. Контроль над соблюдением всех обязательств, которые прописаны и в договоре, и в соглашении осуществляют стороны, а также представители сторон, которые имеют отношения к трудовым органам. В процессе контролирующих мероприятий стороны или представители сторон обязаны предоставить информацию в период до месяца с момента получения специального запроса.

Отличие коллективного договора от соглашения

У коллективного договора существует ряд сильных отличий от коллективных соглашений:

1. Область применения. Как уже говорилось ранее, коллективный договор распространяется только на одну компанию, тогда как соглашение может распространяться на конкретную отрасль, регион или страну в целом.
2. Стороны документации. Стороны коллективного договора — всегда сотрудник и работодатель. В рамках коллективного соглашения сторонами являются представители работодателей и представители сотрудников в области сферы распространения документа. Также участником соглашения могут быть представители государственных органов.
3. Правовые основания. Порядок заключения коллективных договоров прописан в статьях 40-44 ТК РФ, тогда как порядок заключения коллективных соглашений — 45-51 ТК РФ.

Порядок заключения, сроки действия

Порядок подготовки коллективного договора

Подписание коллективного договора между работодателем и сотрудниками не носит обязательный характер. Из-за этого работодатели могут самостоятельно принять решение, нужно ли им составление подобного документа в компании или же нет. Если подобный документ существует в организации, то он помогает облегчить трудовые отношения между всеми заинтересованными сторонами, потому что регламентирует конкретные рамки взаимодействия, распространяющиеся на всех сотрудников.

Нужность оформления инициативы по заключению такого типа документа именно в письменной форме кроется в фиксации даты. Из-за того, что порядок заключения коллективного договора обуславливается трудовым законодательством, то это значит, что на конкретные действия сторон отводятся конкретные временные периоды.

Конкретные временные периоды прописаны в главе 6 ТК РФ. К примеру, если одна из сторон направила предложение по заключению договора, то вторая должна начать обсуждать условия не позднее 7 дней с даты подачи предложения. Срок переговоров не должен превышать трех месяцев.

Представителем работодателя может выступать как сам руководитель организации, так и сотрудник, которого уполномочат представлять интересы компании. Он получит право участвовать во всех процедурах, которые связаны с подготовкой, применением и утверждением коллективного договора. Чтобы передать полномочия иному лицо, нужно издать приказ о передаче полномочий.

Представителя стороны сотрудников можно выбрать несколькими способами. Обычно бывает так, что интересы сотрудников представляет профсоюзная организация, которая действует в организации. Но стоит помнить, что профсоюзная организация может представлять интересы сотрудников только в случае, если большая часть сотрудников в нее входит. Если профсоюза в организации нет или в него входит меньшая часть сотрудников, тогда должно быть проведено общее собрание. В результате этого собрания нужно выбрать одного или нескольких представителей. Они должны будут заниматься вопросами подготовки коллективного договора.  

Подготовка коллективного договора

Первый этап подготовки коллективного договора, как уже было упомянуто выше, — оформление инициативы о подписании подобного документа. Условия осуществления, точный период рассмотрения содержания коллективного договора, а также порядок урегулирования различных разногласий, место проведения обсуждения и другие моменты должны быть определены заинтересованными сторонами самостоятельно.

Оформление коллективного договора

Сразу после урегулирования всех разногласий по содержанию коллективного договора каждая из заинтересованных сторон обязана подписывать документ, который получился в итоге обсуждений.

После подписания договора в срок до семи дней (неделя) документ должен быть оправлен в уполномоченные органы, которые производят контроль соблюдения реализации трудового права сотрудников.

Максимальный срок действия коллективного договора в его первоначальной редакции составляет три полных года. Интересно, что после окончания срока действия коллективного договора заинтересованные стороны могут продлить его. Но продление срока действие не может произойти автоматически: для этого нужно провести специальную процедуру. Кроме того, особые условия продления срока действия такого документа предусматриваются в случае изменений в структуре компании, в которой заключался договор.

Бланк коллективного договора: 

Действие коллективного соглашения

Структура и содержание коллективного соглашения должны быть обговорены заинтересованными сторонами. Они должны включать в себя тот же самый набор социально-трудовых проблем, которые возможно отразить в коллективном договоре.

При этом подобные переговоры, как и переговоры, которые касаются содержания коллективного договора, проводятся на условиях, которые зафиксированы в главе 6 Трудового кодекса Российской Федерации. Действие согласованного документа распространяется на всех работодателей и сотрудников, которые являются членами объединению работодателей, которые заключили соглашение.

Получается, что у коллективных договор и соглашений в рамках трудового права похожий смысл, а также общие черты в процессе принятия данных документов. При этом очень сильно отличаются области применения данных документов и характеристика вопросов, которые они затрагивают. Также, несмотря на большую степень свободы решений, которая есть у стороны в процессе обсуждения содержания документации, нужно помнить, что нынешнее законодательство в области труда строго относится к соблюдению всех процедур, которые предусмотрены в рамках работы над документацией. К примеру, за исключением от переговоров относительно коллективного договора работодателя могут привлечь к ответственности.