Задачи Конституции РФ

Конституция РФ — общая характеристика

Понятия «Конституция» и «Основной закон» можно считать синонимичными.

Современная Конституция РФ была принята на Всенародном голосовании и вступила в силу в декабре 1993 года. Она устанавливает основы строения государства и общества, типы взаимодействия между гражданами, их права и обязанности. Действует на всей территории России.

От других правовых актов Основной закон отличают 4 основных принципа:

• носит законодательный характер;
• имеет высшую юридическую силу;
• стабильна;
• нормы обязательны к исполнению всем гражданам РФ.

Значение и сущность Конституции РФ

С юридической точки зрения, значение Конституции заключается в том, что это основа системы законов государства. Все органы правящей системы и граждане обязаны действовать в рамках, определенных Основным законом. Ни один закон и правовой акт не может противоречить законам, прописанным в Конституции РФ.

С политической точки зрения, Конституция отражает соотношение политических сил в стране в данный временной период. Внесение поправок в Основной закон страны или принятие новой Конституции свидетельствует о серьезных изменениях в политике или государственном строе.

Конституция также обладает рядом характерных свойств.

1. Конституция обладает верховным статусом: имеет высшую юридическую силу и распространяется на всю территорию государства.
2. Основной закон — база всего законодательства, действующего в стране.
3. Основной закон стабилен. Его действие длительно, нет необходимости часто менять и дополнять его, поскольку без серьезных изменений в политике он не устаревает.
4. Нормы имеют прямое действие — действуют без дополнительного утверждения органами государственной власти.
5. Конституция реальна — ее нормы возможно воплотить в жизнь в общественных отношениях.
6. Конституция легитимна. Граждане признают ее как основной закон.

Становление и развитие конституционного законодательства

Конституционное право является исторически относительно новым, причем в западных странах оно зародилось раньше, чем в России. Первые конституции в других странах были приняты в XVIII веке.

Ранние проекты русской конституции разрабатывались еще декабристами в XIX веке, но произошло это лишь в XX веке. 10 июля 1918 года Конституция РСФСР была принята на V Всероссийском съезде Советов.

В 1924 году на основе Договора об образовании СССР была принята Конституция СССР.

Третья Конституция, названная «сталинской», была принята в 1936 году. Она также известна как Конституция победившего социализма.

Последняя советская Конституция была принята в 1977 году при Л. И. Брежневе. Она известна как Конституция развитого социализма или же «брежневская».

Наконец, современная Конституция Российской Федерации была принята в результате народного голосования в 1993 году. В нее были внесены значительные поправки в 2020 году.

Задачи и цели Конституции

Главные функции Основного закона:

1. Политическая — формирует политический плюрализм и устройство органов правительства.
2. Правовая — закрепляет правовые нормы, формирует основу для законов разных отраслей права.
3. Гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, в т. ч. права и свободы человека и гражданина.
4. Учредительная — организовывает систему правовых институтов и представительных органов, наделяет их полномочиями.
5. Мировоззренческая — формирует правовое сознание населения.

Источником целей и задач Конституции является ее содержание и структура.

Основной закон РФ состоит из преамбулы и 2 разделов.

Преамбула представляет собой вступительную часть. В 84 словах определяет ценности Основного закона, обозначает цели документа, выражает некоторые социальные обязательства государства перед гражданами.

Первый раздел состоит из 9 глав:

• «Основы конституционного строя»;
• «Права и свободы человека и гражданина»;
• «Федеративное устройство»;
• «Президент РФ»;
• «Федеральное Собрание»;
• «Правительство РФ»;
• «Судебная власть»;
• «Местное самоуправление»;
• «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».

Второе раздел имеет название: «Заключение и переходные положения». Он регулирует введение Основного закона в действие.

В Преамбуле определены следующие цели и задачи Конституции:

• утверждение прав и свобод человека и гражданина;
• закрепление гражданского мира в РФ;
• охрана исторического единства государства;
• возвышение суверенитета государственности России;
• установление незыблемости демократических основ;
• обеспечение процветания и благополучия страны.

Общие принципы конституционного строя, включенные в Конституцию

Основы конституционного строя прописаны в 1 главе первого раздела Конституции.

1. Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Права и свободы человека являются высшей ценностью, государство обязано защищать их.
3. Население РФ во всем его многообразии является носителем суверенитета страны.
4. Главенство власти, единство представительных органов и целостность территории формируют полноту суверенитета, являющегося основой государственности РФ.
5. Субъекты РФ равноправны между собой.
6. Закон главенствует над всеми.
7. Государство берет на себя защиту частной, муниципальной и государственной собственности. Провозглашается ценность экономической свободы.
8. Демократическое государство основано на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
9. РФ — социальное государство, несущее ответственность за удовлетворение социальных потребностей граждан и формирующее условия для свободы и развития человека и его деятельности.
10. Россия — светское государство без единой государственной религии.
11. Государство и личность взаимно ответственны.

Права человека и гражданина, закрепленные в Конституции

Эти понятия не равнозначны. Права человека не зависят от статуса гражданина, но и не всегда защищены юридически.

В Конституции РФ закреплено 3 основные группы прав и свобод человека и гражданина.

Личные права и свободы:

• на жизнь;
• на свободу и личную неприкосновенность;
• на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайну;
• самостоятельно определять свою национальную принадлежность;
• на использование родного языка;
• на защиту чести и своего доброго имени;
• на свободу передвижения;
• на свободу совести и вероисповедания.

Политические права и свободы:

• на свободу мысли и слова;
• на создание объединений и проведение публичных мероприятий, в т. ч. митингов;
• на свободу информации;
• на участие в управлении делами государства (избирательное, на участие в референдуме, на доступ к государственной службе);
• на подачу обращений.

Экономические, социальные и культурные права и свободы:

• на предпринимательство;
• на частную собственность, землю и наследование;
• на свободный труд;
• на образование;
• родительские;
• на жилище и его охрану;
• на охрану здоровья;
• на благоприятную окружающую среду;
• на свободу творчества и преподавания;
• на участие в культурной жизни.

Обязанности человека и гражданина, закрепленные в Конституции

В Основном законе закреплены не только права и свободы, но и обязанности человека и гражданина на территории РФ.

К конституционным обязанностям относятся:

• соблюдение Конституции и законов РФ;
• забота о детях и нетрудоспособных родителях;
• получение и предоставление основного общего образования;
• забота о сохранности исторического и культурного наследия;
• уплата налогов и сборов;
• охрана природы и окружающей среды;
• защита Отечества.