Описание основных признаков плановой экономики
Характеристики плановой экономики — преимущества и недостатки
Плановая экономика в общем понимании представляет собой определенный тип организации экономической системы, который отличается полной принадлежностью экономических ресурсов государству, централизованным планированием, управлением, контролем, координацией и направлением экономической деятельности субъектов.
В плановой экономике, как в единой государственной экономической системе, все материальные ресурсы контролирует государство. Планирование осуществляется централизованно. Насколько поставленные планы выполняются, строго контролируют централизованные органы. В рамках плановой экономики решаются следующие важные стратегические задачи:
- определяется объем предоставления услуг и производства всех видов продукции;
- регулируется размер заработной платы для всех категорий рабочих и государственных служащих;
- контролируется ценообразование на весь ассортимент продукции.
План социально-экономического развития заранее разрабатывается и утверждается. Данный процесс представляет собой основу для принятия решений в области экономики и инвестиций. Целью и задачей планирования является достижение оптимального баланса во внутренней экономике государства.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
При плановой системе экономики обычно полностью или частично отсутствует частная собственность. Это антипод рыночной экономике, в рамках которой решение любых вопросов зависит от уровня спроса и предложения. Ярким примером стран с плановой экономической системой являются экономики Китая, бывшего СССР, Северной Кореи.
Данная экономическая система отличается от других экономик методами и подходами, которыми оперируют при решении ключевых экономических проблем. Субъекты при плановой экономике подчиняются центральным органам власти, занимающим главенствующие позиции в иерархии.
В связи с этим абсолютно все предприятия промышленной отрасли и производители разных видов товаров сталкиваются с ограничениями и не могут принимать экономические решения самостоятельно. Данный подход характеризуется рядом существенных недостатков:
- отсутствуют конкуренция и инновации;
- уровень качества товаров не повышается;
- производительность труда снижается;
- отсутствуют гибкость и оперативное реагирование на решение возникающих проблем;
- планирование представляет собой трудоемкий процесс.
Как и другие экономические системы, плановая экономика обладает преимуществами:
- безработица практически полностью отсутствует;
- частная собственность не имеет средства производства;
- минимальная разница между слоями общества;
- достойный уровень социальных гарантий, предоставляемых государством;
- свободные ресурсы можно направлять на формирование необходимых мощностей в сфере производства, научно-исследовательскую работу, выпуск конкретных видов продукции или единичного дорогостоящего изделия.
Абсолютный вид плановой или рыночной экономики не может существовать в реальных условиях. Это связано с возникновением экономических ситуаций, неразрешимых путем применения стандартных методов и подходов. В этом случае государство прибегает к иным формам экономики, чтобы нивелировать кризисные явления, либо найти выход из застойного состояния.
В качестве примера использования разных экономических методов для решения проблем можно рассмотреть период великой депрессии в США. Правительство было вынуждено применять некоторые элементы командной экономики, чтобы преодолеть кризис.
Другие страны, наоборот, придерживаясь принципов плановой экономики, ослабляли государственный контроль в определенных сферах, чтобы улучшить общие экономические показатели. Подобные ситуации наблюдались в СССР в процессе реформ Косыгина.
В чем отличия от рыночной
В большинстве современных государств экономика соответствует рыночному типу. Однако сохраняются страны с плановой экономической системой. Основным принципом рыночной экономики является механизм свободного формирования спроса и предложения. В условиях действия этого механизма государство освобождается от необходимости играть роль ключевого субъекта хозяйственной деятельности.
При этом возможно вмешательство в экономические процессы со стороны государства. К примеру, существуют антимонопольный контроль, законодательная деятельность в системах трудового и гражданского права.
Основу рыночной экономики составляют частные средства производства, торговые и сервисные точки. Национальное хозяйство также может иметь внушительную долю государственных бизнесов, но при этом отсутствуют ограничения предпринимательской инициативы, что потенциально ведет к преобладанию частных компаний в экономической структуре. С помощью приватизации активы предприятий приобретают представители негосударственного бизнеса.
В рыночной экономике спрос обладает более разнообразной структурой по сравнению с плановой. Это связано с отсутствием на него воздействия идеологического фактора. Граждане обладают правом самостоятельно принимать решение о необходимости покупок и их объеме.
Ценообразование в рыночной экономике зависит от соотношения спроса и предложения. В некоторых случаях, к примеру, когда уровень конкуренции недостаточно высок, цены формируются, согласно монопольным принципам.
Как правило, для рыночной экономики характерна конкуренция. Те компании, которые не способны существовать в конкурентной среде, выбывают из нее. Это обстоятельство объясняет наличие на рынке небольшого числа предприятий, которые созданы с целью сформировать рабочие места. Подобные организации можно наблюдать в рамках плановой экономики.
С течением времени социальная ориентированность бизнеса в современных рыночных системах стала трендом. Причинами данного процесса служат нравственные принципы предпринимателей и прагматичный подход к формированию трудоустроенного, а значит, платежеспособного населения, что в результате приводит к динамичному развитию экономики в целом и росту всех видов бизнеса.
Плюсы рыночной экономики:
- за счет здоровой конкуренции на рынке повышается качество продукции и сервиса;
- низкая вероятность возникновения дефицита, так как в условиях спроса всегда находятся поставщики;
- низкий процент убыточных компаний в экономике.
Минусы рыночной экономики:
- безработица — связана с тем, что темпы открытия новых предприятий и формирования рабочих мест являются недостаточными, чтобы трудоустроить население определенных городов и регионов, а действующие компании могут банкротиться и переносить производства в другие локации;
- высока вероятность избыточного объема произведенных товаров и сервиса, что приводит к образованию кризисных ситуаций в конкретных отраслях и экономике в целом.
Главным отличием плановой экономики от рыночной является отсутствие механизма свободного формирования спроса и предложения. В рыночной экономической системе он служит основой для развития. Такое условия предопределяет другие различия между рассматриваемыми типами хозяйственной деятельности:
- уровень вовлеченности государства в экономические процессы;
- степень социальной ориентированности предприятий;
- аспекты конкуренции;
- особенности образования спроса у населения;
- качество и динамика предложения на рынке.
Плановая и рыночная экономики могут сосуществовать одновременно. При этом какая-то система преобладает и характеризуется наличием элементов другой. Подобные условия можно наблюдать в экономиках Кубы и Вьетнама. Конкретные отличия экономических систем представлены в таблице.
Особенности и признаки плановой экономики
В настоящее время невозможно обнаружить плановую модель экономики в чистом виде. Исключениями являются лишь Куба и Северная Корея. Отдельные элементы плановой экономической системы можно наблюдать в Индии, Китае, некоторых европейских государствах. Ключевая характеристика плановой экономики состоит в том, что государство централизованно определяет спрос и предложение на товары и услуги.
Государственные органы принимают решения о том, какие товары и услуги где и когда производить, а также их качественные показатели. При этом учитывается некая статистика, но предпочтение отдается в процессе планирования политическим целям и идеологии государства.
Полное название плановой экономики – планово-распределительная экономика. Оно означает государственное распределение заказов между предприятиями. В таком режиме преобладает государственная форма собственности, а частный бизнес отличается низким уровнем развития, либо полностью отсутствует в силу запрета.
В странах с плановой экономической системой отсутствует конкуренция, а компании не соревнуются за привлечение потребителей. Как следствие — образование большого дефицита товарных групп, а также низкий уровень диверсификации продукции.
В качестве позитивного момента можно отметить социальную ориентированность плановой экономики. Например, предприятие могут организовать не из-за спроса на его продукцию или услуги, а с целью сформировать определенное количество рабочих мест.
Для нее характерно отсутствие большого разрыва в доходах у разных категорий граждан. К примеру, зарплата руководителя предприятия может быть на 20%-30% выше, чем получают рядовые сотрудники. Государство устанавливает цены на товары и сервис, которые в процессе жестко регулирует.
В этой модели хозяйственных отношений производство и цены управляются централизованно, согласно всем потребностям, что в результате уравновешивает предложение и спрос. Признаки плановой экономики:
- все имеющиеся экономические ресурсы — в государственной собственности;
- правительство осуществляет стратегическое, тактическое, оперативное управление национальной экономикой;
- решения принимаются централизованно, включая определение ассортимента, цены, объемов производства;
- государство разрабатывает и реализует инвестиционный план;
- частная собственность полностью отрицается, процветает коллективизм;
- производитель и предложение доминируют над потребителем и спросом.
Признаками плановой экономической системы можно считать:
- Государственную собственность на все имеющиеся экономические ресурсы.
- Стратегическое, тактическое и оперативное управление национальной экономикой находится в руках правительства.
- Централизованное принятие решения относительно ассортимента, цен, объемов выпуска.
- Осуществление любых инвестиций согласно государственному плану.
- Полное отрицание частной собственности, коллективизм.
- Полное доминирование производителя и предложения над потребителем и спросом.
Какие отличительные черты для социалистической и командной экономики
В командной экономике обладателем экономических ресурсов является государство, а их распределение осуществляет централизованный орган. Всласть планирует развитие и формулирует стратегии хозяйственной деятельности, занимается инвестиционной политикой. Контролируемые параметры:
- ассортимент товаров;
- объемы производства;
- цены на продукцию и услуги;
- заработная плата.
В командной экономике полностью отрицается частная собственность. Государство разрабатывает директивный народно-хозяйственный план. Он представляет собой предпочтительный способ распределения ресурсов, количество которых ограничено. Метод базируется на государственном задании, которое обязательно к исполнению всеми предприятиями страны.
Сети торговых учреждений играют роль посредников между продающими государственными или кооперативными предприятиями и покупающими организациями, учреждениями, населением. Отличительные черты командной экономики:
- решения принимаются централизованно государством;
- спрос определяется статистикой и планами руководства;
- высокая степень концентрации производства и монополий;
- значительные барьеры для развития частного бизнеса;
- дефицит качественных товаров и сервиса;
- экономия ресурсов, в том числе трудовых;
- высокая скорость реакции на неожиданные угрозы экономического и военного характера.
Командная экономика построена таким образом, чтобы удовлетворять интересы руководства страны. С этой целью существует и функционирует государство. Задачи достигаются за счет директивного планирования. Стратегическое планирование находится в зоне ответственности главного центра. Согласно определенным планам функционирует административная система:
- Министерства формулируют задания для экономических отраслей, предприятий, под которые выделяют материальные ресурсы.
- Товары, которые произведены, направляются в вышестоящие органы, ответственные за материально-техническое снабжение или торговлю, откуда передаются потребителям.
- Экономические рычаги, механизмы управления отличаются формальным характером, в их числе цены, зарплаты, процентные ставки в банках.
- Центр регулирует ценообразование.
- Пополнение бюджета осуществляется за счет накоплений предприятий.
- Мотивация работников определяется централизованной схемой.
Благодаря наличию специфических особенностей, командная экономика значительно отличается от других типов систем. Для каждого государства предусмотрены индивидуальные особенности, но общие признаки режима сохраняются:
- жесткий государственный контроль;
- планирование выпуска конкретной продукции;
- уровень централизации производства достигает 90%;
- диктатура производителя;
- управление на основе бюрократизма;
- дефицитные средства направляются на ВПК;
- низкое качество товаров и услуг;
- административные способы приказов.
Преимущества командной экономики:
- на ближайшую перспективу изменения в экономической сфере определены, стабильность в развитии;
- цели экономики обладают социальным характером, являются обязательными к достижению;
- практически равные доходы для всех групп населения;
- стабильная занятость граждан.
Недостатки командной экономики:
- отсутствие свободы выбора товаров и средств производства;
- сложная бюрократическая структура служит барьером для оперативного принятия решений;
- дисбаланс и непропорциональность развития отраслей, что связано с субъективностью в управлении экономикой;
- отсутствие инициативы у работников, недостаточная мотивация эксплуатировать экономические ресурсы более эффективно, так как отсутствует частная собственность и конкуренция;
- отставание от более развитых стран по причине низкой степени использования научно-технических достижений.
Командный способ управления характерен для Кубы, Ливии, Ирана, Северной Кореи, Мьянмы. Данной стратегии придерживались Индия и Китай до 90-х годов XX столетия. Принципы командной экономики сохранялись во времена существования СССР.
Несколько отличается от командной социалистическая экономика. В рамках такой системы деньги перестают существовать, они обладают иной природой. Деньги при социализме трансформируются в условные единицы. С их помощью распределяют результаты труда, оценивают трудовой вклад гражданина в общий фонд.
В связи с этим, заработные платы и цены фактически не имеют связей с показателями хозяйственной деятельности, которые являются условными и необходимы лишь для контроля, учета и управления производством. Проблемы, возникающие в процессе распределения продукции, решают путем регулирования зарплат и цен:
- при избытке товаров цена на них снижается до момента распродажи запасов;
- в случае дефицита цена на товар повышается, пока он не появится в свободном доступе;
- если сформировался общий дефицит, при котором зарплаты растут быстрее, чем производительность труда, то снижается заработная плата и/или повышаются цены на товары и услуги;
- при всеобщем изобилии в процессе отставания роста зарплат от роста производительности труда — заработную плату повышают и/или снижают цены на товары и услуги.
Преимущества социалистической экономики:
- равномерность и планомерность роста экономики в условиях отсутствия кризиса;
- внутренний рынок превалирует над внешним;
- себестоимость в виде основы функционирования экономики снижается по плану, что способствует стабильному научному прогрессу и повышению покупательной способности на внутреннем рынке с помощью планового снижения цен;
- прозрачность экономики;
- ресурсы распределяются эффективно.
Минусы социалистической экономики:
- проблемы с логистической системой;
- низкие показатели мотивации к труду;
- сложные механизмы планирования.
Общее значение и последствия плановой экономики
По итогам анализа плановой экономической системы можно отметить, что она имеет больше минусов, чем плюсов. Основной недостаток такой экономики заключается в отсутствии ориентации на потребности населения. По данному критерию плановый режим существенно уступает рыночной экономике.
В современном мире представители левых политически партий утверждают, что плановая экономика эффективна, а ее принципы способствуют сокращению социального неравенства. Противопоставить данным утверждениям можно факты отсутствия гарантий социальной справедливости при плановом режиме, а также существования ряда существенных проблем. В результате перехода к плановой экономике государство ожидает стагнация и регрессия.
Ярким примером данного экономического режима является «брежневский застой». При плановой экономике часто наблюдаются необъяснимые решения государственных деятелей, направленные на удовлетворение их личных амбиций, не соответствующих законам экономики и здравому смыслу. В качестве примера можно привести целинные и кукурузные проекты Никиты Сергеевича Хрущева.
Социалисты, которые достигли успехов в Советской России в некоторых сферах общественной жизни, после того, как произошел государственный переворот группы «красных консерваторов» во главе с Иосифом Сталиным, стали невосприимчивы к критике и прекратили развитие.
Кризис и распад СССР не является случайным процессом или результатом заговора, а представляет собой итог неэффективной плановой экономики. В период кризиса валюта страны резко обесценилась, произошел спад в производственной отрасли, упал уровень жизни граждан. В современном мире плановую экономическую систему в чистом виде невозможно найти, что подтверждает низкую эффективность подобного режима.
Заметили ошибку?
Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»
Нашли ошибку?
Текст с ошибкой:
Расскажите, что не так