Что изменили в стране реформы Генриха 2

Личность Генриха 2

Генрих II стал королем Англии в 1154 году в крайне непростых условиях. Это был первый правитель из династии Плантагенетов.

Англией в XII веке правили потомки нормандских завоевателей. После того как умер младший сын Вильгельма Завоевателя Генрих I в стране началась гражданская война. Она продлилась с 1135 по 1154 год. На английский престол претендовала дочь Генриха I Матильда и ее двоюродный брат Стефан Блуаский.

Уже в 14-летнем возрасте юный принц Генрих помогал своей матери Матильде бороться за трон. Война шла с переменным успехом и принесла много бед средневековой Англии. Одновременно усилилась власть феодалов на местах, которые строили замки на своих землях и наращивали местные армии.

В 1152 году Генрих заключил брак с Алиенорой Аквитанской. Это событие имело исключительное значение в истории Англии и Франции, поскольку в последующей перспективе привело к Столетней войне.

Женитьба на Алиеноре Аквитанской открывала перспективы объединения английских и французских владений под властью одного монарха.

Источник: kulturologia.ru

В августе 1153 года умер сын Стефана Блуаского и это послужило толчком для прекращения гражданской войны. Стефан и Генрих объявили о перемирии. 25 декабря 1153 был подписан Уоллингфордский договор, согласно которому Стефан признавал Генриха своим наследником. В следующем году Стефан скончался, а Генрих занял английский трон.

В качестве правителя Генрих II проявил себя как энергичный, волевой, решительный человек. Он продолжил серию реформ по укреплению английской государственности, начатых еще при Генрихе I. Он боролся с всевластием феодалов и церкви, отбирая у них привилегии и заставляя подчиняться королевской власти. Значительные усилия он направлял на увеличение территории государства. При нем держава Плантагенетов простиралась от Шотландии до Пиренеев.

Причины и предпосылки реформ

Проводимые реформы были характерны для эпохи Высокого Средневековья и отражали процесс борьбы между феодалами и центральной властью. Предпосылкой для осуществления преобразований были реформы, которые проводил Генрих I. Он упорядочил систему местных административных и судебных органов, боролся с церковью за политическое и финансовое влияние, создал Палату шахматной доски.

Проведение реформ было приостановлено из-за Гражданской войны 1135—1154 годов. После ее окончания энергичный молодой король Генрих II продолжил дело, начатое его предшественником.

Причины проведения реформ:

1. Необходимость укрепления королевской власти.
2. Потребность в централизации страны.
3. Нужда в новых финансовых поступлениях.
4. Необходимость создания более сильной армии.
5. Борьба с всевластием церкви и крупных феодалов.

Административная реформа

При поддержке жителей городов, рыцарства и мелких землевладельцев Генрих II подавил междоусобицы крупных феодалов. Многие замки и крепости были разрушены, местные армии распущены, от должности были отстранены большинство шерифов.

Генрих II распустил шерифов, зависимых от местных феодалов и набрал новых, подчинявшихся непосредственно ему. Постепенно шерифы становятся основными представителями королевской власти на местах.  Они теряли часть судебных полномочий, которая передавалась разъездным судам. Шерифы помогали собирать штрафы и другие выплаты, осуществляли надзор за общественным порядком. Также шерифы заведовали королевскими имениями.

Генрих II вслед за своими предшественниками подписал «Хартию вольностей», но на практике часто отступал от ее принципов, проявляя черты абсолютного монарха.

Формально все наиболее важные дела должны были решаться с согласия Великого совета — собираемого трижды в год собрания крупнейших феодалов и церковников. Фактически все вопросы рассматривались в узком кругу Малой курии — совета при короле. Генрих II назначал в нее лично преданных себе людей и укреплял бюрократический аппарат управления. Возглавлял Курию юстициарий — главный помощник короля. В зависимости от выполняемых функций Малая Курия могла преобразовываться в Палату шахматной доски и Королевскую курию.

При Генрихе II были упорядочены границы графств, проведено размежевание юрисдикции между частными сеньориальными и графскими судами. В 1184 году был принят документ под названием «Лесная ассиза». Согласно этому указу все английские леса объявлялись королевской собственностью.

Церковная реформа

Генрих II стремился подчинить себе церковь. Он полностью взял под свой контроль процедуру избрания высших церковных священнослужителей. При этом специально многие места оставались вакантными для того, чтобы доходы с этих должностей шли в государственную казну. Кроме того, король периодически облагал церковь дополнительными налогами.

Наибольшее значение имело изменение церковной судебной системы. До этого у клириков существовали свои особые суды, неподвластные королевской юрисдикции. Это приводило к произволу и злоупотреблениям. Даже за убийства священники наказывались только штрафами.

У короля был конфликт с архиепископом Кентерберийским Теобальдом, который расширил сферу применения церковного права и не желал подчиняться монарху по многим спорным вопросам.

После смерти Теобальда Генрих II назначил на эту должность своего канцлера Томаса Бекета. На основании преданности и выдающихся административных качеств канцлера король сделал ошибочный вывод о том, что Бекет будет послушно претворять в жизнь все идеи короля. Но это оказалось не так — новый архиепископ Кентерберийский жестко и бескомпромиссно стал отстаивать интересы церкви.

Бекет препятствовал любым попыткам короля ограничить власть церкви. Он не принял «Кларендонскую ассизу» о расширении королевской судебной юрисдикции. Конфликт между ним и монархом обострился настолько, что он стал отлучать от церкви священнослужителей, поддержавших короля. В ответ Генрих II пригрозил своему бывшему канцлеру судом. Томас Бекет был вынужден бежать во Францию, где зашел покровительство в лице Людовика VII, давнего соперника английского короля. Из Франции архиепископ Кентерберийский предал Генриха II анафеме.

Враждующие стороны временно сумел примирить папа римский Александр III. Томас Бекет вернулся в Англию, но совсем скоро конфликт разгорелся с новой силой. Согласно легенде, Генрих II пожаловался своему окружению на то, что никто не может избавить его от этого «зловредного попа». Четыре рыцаря поняли это буквально и 29 декабря 1170 года убили Бекета прямо внутри Кентерберийского собора.

Источник: www.vokrugsveta.ru

Данное событие потрясло средневековую Европу. Сотни тысяч паломников устремились на место гибели архиепископа. В феврале 1173 года Томас Бекет был канонизирован в лике святых. Генрих II был вынужден считаться с общественным мнением. 12 июля 1174 года он босой пришел с покаянием к гробнице Бекета и вымаливал у него прощение.

Военная реформа

Еще со времен Вильгельма Завоевателя в Англии сложилась классическая вассально-ленная система. Феодалы получали от правителя в пользование участки земли. За это они должны были нести воинскую, административную или придворную службу.

Дробление хозяйств между наследниками приводило к тому, что часто поместья не способны были выставить в случае ведения войны даже одного хорошо вооруженного рыцаря.

Содержание военной реформы сводилось к следующим основным мерам:

1. Лены облагались налогом под названием «щитовые деньги». Вместо личного несения службы отныне можно было внести определенную денежную сумму. Ставка не была фиксированной и варьировала в зависимости от масштабов военной кампании.
2. Армия короля становилась наемнической и регулярной. Отменялась существовавшая прежде практика служения 40 дней в году за один лен.
3. За счет притока финансирования улучшалось снабжение армии обмундированием, снаряжением и продовольствием.
4. Разрушению подлежали все оборонительные сооружения, незаконно возведенные во время Гражданской войны 1135—1154 гг.
5. Было возвращено народное ополчение, которое собиралось на случай большой войны.

Судебная реформа

В начале 1166 года во дворце Кларендон происходило заседание Большого королевского совета. По настоянию Генриха II он принял основополагающий законодательный акт, который положил начало судебной реформе. По названию места принятия документа он именуется «Кларендонская ассиза».

Ключевые положения судебной реформы:

1. Создание института суда «обвинительных присяжных». Их не следует путать с современными присяжными заседателями, которые выступают в роли непрофессиональных судей и участвуют в вынесении вердикта. В функции «обвинительных присяжных» входило обличение лиц, подозреваемых в преступлении. В каждом поместье выбиралось 4 человека, в каждой сотне — 10 человек, которые выступали в роли «обвинителей». Под присягой они должны были рассказывать об известных им случаях воровства, грабежей, убийств и иных преступлений.
2. Введение «инквизиционного судопроизводства». Информация, полученная от «обвинительных присяжных» передавалась шерифам графств. Они занимались розыском и поимкой предполагаемых преступников. Для этой цели были существенно расширены полномочия шерифов — они приобретали право проникать на любые территории.
3. Учреждение разъездных королевских судов. Королевство делилось на шесть судебных округов, за каждым их которых закреплялось по три юстициария. Они перемещались по стране и устраивали разъездные суды. Каждый свободный человек мог заплатить судебный сбор и передать свое дело на рассмотрение в данный суд. Таким способом пополнялась казна, а люди получали шанс на более независимое правосудие.

Постоянно действующим верховным судебным органом стала Королевская курия. Это была высшая апелляционная инстанция, куда направлялись кассационные жалобы. В ее состав входили 5 юристов — 2 церковника и 3 светских чиновника.

Королевские суды впоследствии получили специализацию:

1. Суды общих тяжб.
2. Суды, занимающиеся уголовными делами.

В отдельную инстанцию был выделен Суд казначейства, курирующий финансовые вопросы.

Схема судебной реформы Генриха II

Несмотря на прогрессивный характер судебной реформы, в ней сохранялись дикие древние обычаи. Согласно «Кларендонская ассизе» выявленные обвинительными присяжными лица подвергались испытанию водой. Их бросали в освященный пруд или другой водоем. Если святая вода принимала обвиняемого и он начинал тонуть, то его признавали невиновным. В случае если подсудимый хорошо держался на воде, то его признавали виновным и могли казнить через повешение.

Итоги и значение реформ

Реформы Генриха II имели большое значение в деле укрепления государственной власти и централизации страны. Не все преобразования были доведены до конца. Особенно большое сопротивление вызвала церковная реформа. Из-за вмешательства папы римского и бескомпромиссного поведения архиепископа Кентерберийского церковь сумела сохранить многие привилегии. Королю удалось добиться некоторого ограничения церковного суда и права назначать на должности высших священнослужителей.

Положительные итоги реформ:

1. Ограничение власти феодалов.
2. Предотвращение междоусобиц.
3. Усиление армии за счет создания наемного войска.
4. Освобождение землевладельцев от необходимости нести обязательную военную службу.
5. Приток новых финансовых поступлений в казну.
6. Формирование института королевских судей.
7. Упорядочение государственного управления.
8. Рост значения королевской власти.

К отрицательным итогам можно отнести сохранение феодальных пережитков в судебной системе и незавершенность церковной реформы.

Во многом благодаря усилиям Генриха II в Англии сложилась особая система государственного управления, отличная от аналогичных институтов континентальной Европы.