Централизация и децентрализация управления

Что такое централизация

В бизнесе

Предприятия должны принимать важные решения, обеспечивающие успех и развитие компании. У малого бизнеса есть несколько вариантов структуры управления, в том числе централизация. Это процесс управления, при котором один руководитель принимает все решения и планы организации, которые затем передаются в другие подразделения для исполнения. Централизованный бизнес может возглавляться либо одним руководителем, либо небольшой группой людей, либо отделом, контролирующим принятие решений для всей компании.

Централизация власти характерна для малых предприятий и стартапов, однако по мере роста компаний многие из них отходят от централизованного управления и переходят к децентрализованной модели. По мере масштабирования компании ее деятельность становится слишком обширной, чтобы один руководитель мог адекватно управлять ею.

В истории и политике

Централизация власти происходит тогда, когда исполнительная и законодательная власть исходит от одной и той же центральной группы. Такая тактика была характерна для новых монархий и королевского абсолютизма. В результате централизации власти и формирования национальной идентичности возникли национальные государства. Это характерно и для современных конституционных государств.

1. Когда власть централизованна, правитель мог править по своему усмотрению, практически не встречая сопротивления. Законодательство принималось быстрее, поскольку королям не нужно было ждать голосов своих советников.

2. Чтобы централизовать власть, правитель должен был отобрать ее у окружающих.

3. Армии больше не были связаны с дворянством, и короли могли вести войну по своему усмотрению.

4. Государство, как правило, состояло из трех больших групп: дворянства, духовенства и крестьянства. Эти группы не обязательно были бесправными и могли иметь определенный контроль над государством, но истинный контроль исходил от правителей и/или правителей и их советников.

Централизация власти имеет недостатки. Когда правитель настолько сильно контролирует свое правительство, он может стать тираном. Они могут не учитывать качество жизни тех, кто живет под ними. Например, Фердинанд и Изабелла начали испанскую инквизицию, стремясь к созданию полностью католического королевства. Из-за этого многие евреи и мусульмане были вынуждены оставить свои дома и жизнь.

Значение централизации власти

Короли и королевы, централизовав власть, смогли добиться прогресса в своих странах и ввести их в новую эпоху. Фердинанд и Изабелла начали процесс объединения Испании, отобрав власть у духовенства и дворянства. Людовик XIV ввел Францию в новую эпоху, превратив ее в мировую державу. Он развивал искусство и увеличивал территорию королевства. Петр Великий положил конец периоду изоляции России и сделал ее мировой державой. Он способствовал развитию науки и культуры страны, получив больше контроля над ней.

Во многих странах до централизации сохранялись разновидности феодальной системы. Большинство конституционных государств имеют ту или иную форму централизованной власти. Централизация власти происходит, когда законодательная и исполнительная ветви власти контролируются небольшой частью населения государства.

В интернете

Интернет способен удовлетворить самые разные требования и в настоящее время является глобальным общественным достоянием, поскольку для подключения к нему, развертывания в нем приложений или использования его в определенных целях не требуется разрешения. Хотя сохранение этих признаков остается общепризнанной целью, последовательно достигать их с течением времени становится все труднее.

Архитектура централизованной сети строится вокруг одного сервера, на котором выполняются все важные процессы. Если сервер выходит из строя, то отказывает и вся сеть. Многие цифровые платформы, с которыми мы ежедневно взаимодействуем, являются централизованными. Сервер выполняет основные функции обработки данных и управления сетью. Этот сервер отвечает за хранение всех данных и выполнение всех процессов в сети. Он может располагаться в одном месте или быть распределен по нескольким точкам. Обладает большой вычислительной мощностью и огромным объемом памяти. Он также имеет высокоскоростное подключение к Интернету. Это позволяет обслуживать большое количество пользователей и большой трафик данных.

Что такое децентрализация

В политике

В общем виде децентрализация — это передача части полномочий центрального правительства региональным или местным органам власти. Централизация отвечает требованиям национального единства, в то время как децентрализация — требованиям разнообразия. Обе формы управления сосуществуют в различных политических системах. Начиная с 1980-х годов сложился консенсус относительно того, что чрезмерная централизация или абсолютная автономия местных органов власти вредны и что необходимо создать более совершенную систему взаимодействия между национальными, региональными и местными центрами принятия решений.

Политическая децентрализация ассоциируется с плюралистической политикой и представительным правлением, но может также способствовать демократизации, предоставляя гражданам или их представителям большее влияние на выработку и реализацию политики. Сторонники этой концепции исходят из того, что решения, принимаемые при более широком участии, будут более обоснованными и более соответствующими разнообразным интересам общества, чем те, которые принимаются только национальными политическими властями. Подразумевается, что выбор представителей от местных избирательных округов позволяет гражданам лучше знать своих политических представителей, а выборным должностным лицам — лучше знать потребности и желания своих избирателей.

Политическая децентрализация часто требует проведения конституционных или законодательных реформ, развития плюралистических политических партий, укрепления законодательных органов, создания местных политических единиц, а также поощрения эффективных групп общественных интересов.

Правительство делегирует полномочия при создании государственных предприятий или корпораций, жилищных управлений, транспортных управлений, специальных округов обслуживания, полуавтономных школьных округов, корпораций регионального развития или специальных подразделений по реализации проектов. Обычно эти организации обладают значительной свободой принятия решений. Они могут быть освобождены от ограничений, налагаемых на штатных сотрудников гражданской службы, и могут напрямую взимать плату за услуги с пользователей.

В экономике

Наиболее полными формами децентрализации с точки зрения государства являются приватизация и дерегулирование, поскольку они переносят ответственность за выполнение функций из государственного в частный сектор. Приватизация и дерегулирование обычно, но не всегда, сопровождаются политикой экономической либерализации и развития рынка. Они позволяют бизнесу, общественным группам, кооперативам, частным добровольным объединениям и другим негосударственным организациям выполнять функции, которые ранее были в основном или исключительно государственными.

1. Приватизация включает: 1) предоставление частным предприятиям возможности выполнять функции, которые ранее были монополизированы государством; 2) заключение контрактов на предоставление государственных услуг или объектов или управление ими с коммерческими предприятиями; действительно, существует широкий спектр возможных способов организации функций и множество примеров институциональных форм государственного и частно-государственного секторов, особенно в сфере инфраструктуры; 3) финансирование программ государственного сектора через рынок капитала (с соответствующим регулированием или мерами по предотвращению ситуаций, когда центральное правительство несет риск по этим заимствованиям) и допуском к участию частных организаций; и 4) передача ответственности за предоставление услуг от государства частному сектору путем выделения государственных предприятий.
2. Дерегулирование снижает юридические ограничения на участие частного сектора в предоставлении услуг или позволяет конкурировать между частными поставщиками за услуги, которые в прошлом предоставлялись государством или регулируемыми монополиями. В последние годы приватизация и дерегулирование стали более привлекательными альтернативами для правительств развивающихся стран. Местные органы власти также осуществляют приватизацию путем заключения договоров на оказание услуг или административное управление.

В интернете

Децентрализованная цифровая сеть не контролируется центральным органом. Вместо этого управление распределяется между ее пользователями. Не существует единого сервера. Сеть работает по принципу «равный-равному», и каждый пользователь обладает равными полномочиями и ответственностью. Даже в случае выхода из строя или атаки одного из центральных узлов оставшиеся серверы могут продолжать предоставлять доступ к данным пользователям. Таким образом, работа всей сети будет продолжаться без сбоев.

Плюсы и минусы централизации и децентрализации

Централизация

Централизованное руководство дает ряд преимуществ:

1. Обеспечивает субординацию в отношении того, кто отвечает за принятие определенных решений и кому должны подчиняться сотрудники. Четкое разграничение полномочий и ответственности за принятие решений позволяет исключить дублирование при принятии важных решений.
2. Единое видение. Снижается риск возникновения отколовшихся групп или разногласий, поскольку у нижестоящего руководства или сотрудников остается минимум возможностей для принятия противоречивых решений.
3. Когда в принятии решений участвует всего несколько человек, общий процесс становится гораздо более эффективным, а также позволяет эффективно делегировать полномочия соответствующим сотрудникам.
4. Снижается необходимость разделения обязанностей по принятию решений между несколькими сотрудниками, они могут сосредоточиться на других аспектах своей работы, что снижает затраты, связанные с рабочей нагрузкой.

Недостатки, которые следует учитывать:

1. Бюрократический стиль руководства. У сотрудников может возникнуть ощущение, что они не имеют права голоса в процессе принятия решений в организации, а лишь выполняют решения, спущенные из головного офиса. Это может привести к снижению производительности и отсутствию мотивации на рабочем месте.
2. Проблема масштабирования. По мере роста бизнеса одному руководителю становится все труднее эффективно управлять всеми операциями.
3. Ограниченная коммуникация. Это особенно актуально для небольших компаний, где в офисе работает всего несколько сотрудников.
4. Большая нагрузка на высшее руководство.

Децентрализация

Преимущества децентрализации:

1. Мотивация подчиненных. Когда у членов команды и заинтересованных сторон есть возможность участвовать в принятии решений, это стимулирует их и позволяет им почувствовать себя важной частью организации.
2. Поскольку полномочия распределяются между различными уровнями организации, это приводит к эффективной и действенной коммуникации между ее членами. Это способствует развитию лучших отношений между коллегами. В финансовом мире децентрализация также улучшает коммуникацию между получателем и получателем.
3. Рост и диверсификация. Распределение исполнительных полномочий между всеми членами организации делает их подотчетными и мотивированными на рост. Они будут понимать различные аспекты принятия решений. Кроме того, децентрализация позволяет принимать разнообразные решения для создания разнообразного и динамичного общества.
4. Члены команды могут лучше контролировать друг друга, поскольку у них есть полномочия рекомендовать новые стили работы, когда это необходимо для повышения эффективности.
5. Поскольку любая организация стремится к расширению своей деятельности в различных местах, наделение полномочиями членов команды в разных местах может привести к эффективному расширению.

Недостатки децентрализации:

1. Сложность координации/задержка в принятии решений. Поскольку приходится консультироваться со многими участниками, принятие решений может оказаться непростой задачей.
2. Централизованная структура может быть более экономичной. При децентрализации организации возникает риск дублирования работ и затрат со стороны отдельных подразделений, что снижает общую прибыль.
3. Внешние факторы, например, профсоюзы, рыночное движение, правительство и другие, затрудняют принятие решения путем обсуждения и консенсуса. Они могут пытаться манипулировать большинством и подкупать его с помощью протокольных лазеек, что приводит к принятию несправедливых решений.