Рассредоточение и эвакуация населения

Что такое эвакуация

Пункт сбора — это определенное место, как правило, за пределами здания или объекта, где собираются люди в случае чрезвычайной ситуации или эвакуации. Это заранее определенное место, которое выбирается потому, что это безопасное и легко идентифицируемое место, где люди могут собраться после эвакуации здания или территории. Места сбора важны для обеспечения учета всех людей во время чрезвычайной ситуации, а также для того, чтобы спасатели могли оценить ситуацию и при необходимости оказать помощь.

Источник: studref.com

Что такое рассредоточение

При стандартной эвакуации эвакуируемые должны собраться в одном центральном месте сбора, в то время как метод рассредоточения требует, чтобы после выхода из здания эвакуируемые (персонал объектов хозяйства) разошлись в разные места, как правило, в загородную зону. Этот метод включает в себя запретные зоны, которые не должны занимать эвакуируемые, а также безопасные зоны, в которые эвакуируемые должны попасть после выхода из здания.

Чем отличается рассредоточение от эвакуации

1. Эвакуация предполагает перемещение людей из опасной зоны в безопасное место или помещение. Она может быть организована на основе заранее разработанных планов и средств, включая показания сигнализации или приказы со стороны ответственных лиц.
2. Главное отличие рассредоточения в том, что персонал и их семьи остаются в пределах зоны опасности. Люди принимают необходимые меры для минимизации риска. Выполняется с соблюдением производственного принципа.

Группы населения, подлежащие эвакуации и рассредоточению

Группы населения, которых нужно эвакуировать, различаются в зависимости от конкретной ситуации и рисков:

1. Жители опасной зоны, проживающие в непосредственной близости от источника опасности, такого как зона затопления, зона пожара или зона стихийного бедствия. Это жители домов, квартир, гостиниц, общежитий и др.
2. Уязвимые группы населения: дети, пожилые люди, инвалиды, беременные женщины. Например, люди с ограниченными возможностями могут иметь нарушения мобильности, нуждаться во вспомогательных устройствах или медицинском оборудовании, а также иметь особые транспортные потребности. Ключевыми моментами могут быть оказание медицинских услуг в условиях отсутствия коммунальных услуг (перебои с электричеством, отсутствие воды), обеспечение доступа к рецептурным препаратам.
3. Путешественники и туристы.
4. Персонал государственных и частных организаций: к людям, работающим в опасных или критических зонах, могут относиться сотрудники правоохранительных органов, пожарных, медицинских работников, спасателей, энергоснабжающих компаний и других организаций.

Основные принципы и способы эвакуации и рассредоточения

Принципы эвакуации и рассредоточения населения могут быть реализованы следующим образом:

1. Производственный принцип: заключается в вывозе персонала объектов экономики, включая их семьи, с использованием ресурсов и средств самих объектов. Этот подход обеспечивает сохранение коллективов и облегчает планирование и проведение эвакуации и рассредоточения.
2. Территориальный принцип: осуществляется силами и средствами муниципальных органов. В рамках этого принципа эвакуируется та часть населения, которая не занята на производстве и не является членами семей работников объектов народного хозяйства.

Берутся во внимание региональные особенности при определении мест для эвакуации и рассредоточения в загородных зонах. Органы местной исполнительной власти и гражданской обороны согласуют районы, которые будут использоваться для этой цели. Весь фонд жилых, административных и общественных зданий в таких районах передается под контроль руководителей гражданской обороны и местных органов исполнительной власти. Размещение горожан в них основывается в соответствии с ордерами, выданными соответствующими органами.

Порядок проведения

Он основывается на принципах безопасности, оперативности и координации действий:

1. Раннее предупреждение граждан о возможной опасности является одним из первоочередных шагов в процессе эвакуации. Используются единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе и на водных объектах), оповещения по радио, телевидению, телефонам, а также системы громкоговорителей.
2. Рассылка сообщений через средства массовой информации и социальные сети.
3. При проведении эвакуации необходимо организовать пункты приема помощи. Это могут быть временные убежища, противорадиационные укрытия, спортивные залы, школы, больницы, торговые центры, рудники, шахты и другие подобные учреждения, где можно обеспечить базовые условия для пребывания эвакуированных граждан.
4. Для эвакуации и рассредоточения используются автобусы, поезда, корабли и самолеты. Также могут применяться пешая эвакуация и организация пеших маршрутов, особенно в случаях, когда доступ к транспорту затруднен. Транспортом эвакуируются также больные, престарелые, инвалиды и женщины с детьми до 10 лет, другие добираются пешком.

Пожарная и эвакуационная сигнализация предназначена для оповещения жильцов здания о пожаре или другой ситуации, угрожающей жизни. Услышав сигнал тревоги, все должны немедленно покинуть здание. В случае пожара необходимо включить пожарную сигнализацию, немедленно позвонить в службу 101 или 112, выйти из здания, следуя аварийным картам. Убедитесь, что весь персонал покинул здание и не пользуйтесь лифтами. Соберите персонал в удаленном месте, отмеченном на картах эвакуации.