Государственность

Понятие и признаки государственности

Государственность — сравнительно новое понятие для современной отечественной науки. Потребность в изучении данной категории возникла в связи с необходимостью исследования вопроса устройства государства, а также соотношения терминов «государственность» и «государство» и их тождественности.

Юридическая наука склонна трактовать эти понятия как тождественные, при этом проводит четкую грань между ними. Государственность определяется как более широкая категория, подразумевающая под собой в своем содержании не только властные структуры и политические явления, но и негосударственные образования.

Признаки государственности:

1. Категория отражает состояние населения и качество его уровня жизни. Стоит отметить, что на жизнь общества оказывают влияние не только государственные структуры, но также и неполитические институты: экономические, социальные, культурные, духовные, информационные и т.д.
2. Государственность является отражением национальных и духовных ориентиров населения и дает характеристику их качеству. При правильной оценке и анализе данных ориентиров создаются все необходимые предпосылки для улучшения политики, способствующей развитию государства.
3. Благодаря государственности выявляются характерные черты, присущие определенному историческому периоду. Это позволяет провести анализ всех факторов внутреннего и внешнего характера, которые оказывают влияние на социальную, политическую, экономическую сферы общественной жизни.

Подробный анализ термина «государственность» позволяет сделать вывод, что рассматриваемая категория намного шире, чем государство и власть, которые являются ее составляющими наряду с социальными, экономическими, культурными и традиционными институтами, объединяющими нации и этносы.

Обязательные черты государства

Государство имеет ряд обязательных признаков:

1. Территориальная целостность. Территория каждого государства имеет конкретную границу, которая соседствует с границами других стран.
2. Символы. У государства есть: флаг, гимн, герб, официальное наименование.
3. Суверенность, т.е. независимый статус во внешней и внутренней политике.
4. Органы управления. Президент, парламент, правительство, правоохранительные органы, армия и т.д. — указанные институты призваны осуществлять управленческие функции на территории государства.
5. Право издавать законы, присущее только государству.
6. Право принуждать граждан исполнять законодательство.
7. Налогообложение. Государство взимает налоги с граждан для поддержания армии и для других целей, обеспечивающих общее благо для всего населения.

Становление государственности

Институт государства как инструмент власти образовался и получил свое развитие на протяжении длительного исторического периода. При исследовании вопроса о государственности следует отметить, что данный институт является логичным и закономерным продолжением первобытно–общинного устройства общества.

Первые т.н. надобщинные структуры появились в IV в. до н.э. на Востоке, в Месопотамии. В XXIV в. Саргон, правитель Аккады, объединяет несколько городов в единое государство — Шумерское, ставшее позднее Вавилонским.

Главной чертой государственности Востока являлся деспотизм, с помощью которого правители достигали цели по централизации первых государственных образований. Характер такой политики был связан с тем, что территории стран находились в долинах рек, где проходила зона поливного земледелия, где требовалось проведение централизованных мероприятий. Это привело к увеличению производства труда и к возможности содержать аппарат управления, не вовлеченный в процесс производства. Сложившаяся тенденция стала предпосылкой к возникновению особой формы общественного устройства, ставшей прообразом для современных государств.

В эпоху Средневековья государственность развивалась по двумя направлениям — восточный и западный типы. Для стран Востока характерно отношение подчинения управляющему аппарату, для Европы — феодальная раздробленность и поиск сотрудничества между обществом и государством.

На Западе в промежуток с V по X века государства создавались в результате объединения двух цивилизаций:

• варварской;
• античной.

Второй путь — это возникновение государства из германских племен, которым присуща военная демократия. Впоследствии они представляли собой монархии или республики, образованные на основе варварских королевств.

Основные признаки средневековых государств Европы:

1. Открытая борьба против королевской власти со стороны крупных собственников земельных участков — феодалов.
2. Изменение религиозного сознания в силу заимствования положений христианства.
3. Ведение захватнической политики, которая в результате привела к территориальным изменениям в составах государств.
4. Сотрудничество между государством и представителями церкви, которое способствовало интеграции представителей высшего духовенства в аппарат управления, предоставившее им возможность участвовать в политической жизни общества.

Государственность и ее развитие в современном мире

Институт государства регулярно претерпевает метаморфозы, т.к. общество — постоянно изменяющаяся структура. На это влияют политические, социальные, экономические и духовные факторы, определяющие основные тенденции современных государств и выявляющие актуальные проблемы общества.

К тому же, сейчас происходит переход от индустриального пути развития к постиндустриальному, что не может не сказаться на политическом устройстве. Сегодня остро стоит вопрос создания гражданского общества, что является неизменным признаком современной государственности.

Государственность неразрывно связана с правом, которое подразделяется на несколько видов:

• общественное;
• индивидуальное;
• юридическое;
• групповое;
• международное.

Право является формой политической организации общества.

Важным признаком нынешней государственности выступает развитое гражданское общество (далее — ГО). Данная концепция является продуктом западной мысли. Она получила свое развитие в эпоху формирования буржуазного общества. Однако истоки данной теории лежат в учениях античных философов.

ГО — это правовой феномен, т.е. его можно осознать лишь с учетом признания его правовой сущности. Каждое общество обладает чертами гражданского общества, однако воплотить концепцию в реальность в полной мере возможно лишь тогда, когда все его компоненты образуются в полноценную выстроенную систему.

ГО — динамичный институт, главной целью и призванием которого служит формирование правового государства. В ГО в качестве политической организации выступает социум, т.к. люди и объединения здесь носят самоорганизующийся характер. Данный принцип является связующим звеном между обществом и государством.

Любые искусственно созданные институты, будь то политические или социальные, не способны заменить естественные, возникшие логично и закономерно. Поэтому обязательным условием для образования ГО выступает зарождение его основ в глубинах общественного сознания, а также самоопределение народа в качестве источника власти.