Избирательное право и избирательная система РФ
Что такое избирательная система, избирательное право
Избирательную систему также называют системой выборов или голосования.
В широком понимании избирательная система — это совокупность всех норм и процессов, которые регулируют соблюдение права граждан участвовать в выборах в рамках своей страны и отвечают за организацию и проведение этих выборов до определения их итогов.
В более узком понимании это правовые нормы, которые определяют результаты голосования и количество депутатских мандатов.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
В рамках второго определения вырабатываются более мелкие вопросы: тип выборов, избирательных округов, оформление бюллетеня, правила подсчета голосов и др. в каждом регионе.
Избирательное право любого гражданина страны заключается в возможности участвовать в свободных выборах управленческих кадров на разных уровнях.
В Российской Федерации согласно Конституции (статья 3.3) каждый гражданин имеет право на высшее выражение власти народа в форме свободных выборов и референдума. Право на участие в референдуме и выборах каждому гражданину страны гарантирует 32.2 статья Конституции РФ. Регулирующим актом также выступает федеральное законодательство. В частности, ФЗ РФ от 12 июня №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Разновидности избирательных систем, характерные черты
Пропорциональная
Система, при которой выбираются списки кандидатов партий, то есть избиратель выбирает не лицо, а партию. При этом число полученных партией мандатов в парламенте зависит от количества голосов в пользу ее кандидатов на выборах.
Характерна для больших многомандатных округов, где много партий и движений.
Мандаты распределяются между партиями в том порядке, в котором партии расположены в избирательном списке.
Такая система выявляет много мелких фракций в парламенте, что снижает эффективность его работы. Чтобы этого избежать, определяется избирательный порог — минимальное количество голосов на выборах, чтобы партия могла участвовать в распределении мандатов.
Согласно законодательству, каждый кандидат в списке партии должен взять на выборах не меньше 7% голосов, при этом списков должно быть два и более и все они вместе должны взять 60% и более голосов по избирательному округу.
Квота — это один из методов распределения мандатов между списками кандидатов.
Этот метод осуществляется в два этапа.
- Определяется сама квота.
- Количество голосов, которое получил каждый список, допущенный к распределению, делится на эту квоту. Результат деления и будет количеством мандатов, которые данный список получил на этом этапе распределения.
Мажоритарная
В основе названия — французское слово, означающее «большинство».
Система, при которой выбор делается между кандидатами, причем один из них получает большинство голосов на выборах.
Это наиболее распространенная система, даже единственно возможная в случаях, когда избирается одно лицо (президент, мэр, губернатор).
Депутат считается победителем в случае получения им установленного законодательством большинства голосов.
Классифицируется по показателю установленного большинства голосов.
Вид 1. Относительного большинства. Один кандидат получает большинство голосов по сравнению со всеми остальными (парламентские выборы). Применяется при проведении местных выборов в субъектах РФ. Чем больше кандидатов на место, тем меньше показатель необходимого большинства голосов.
Вид 2. Абсолютного большинства. Кандидату нужно получить больше 50% голосов. Считают, исходя из общего числа голосов.
Чем больше кандидатов, тем менее результативен этот вариант. Т.к. тогда вероятность получения большинства голосов снижается. Этот вид часто оказывается неэффективным.
Смешанная
Когда сочетаются две вышеописанные системы.
Система, при которой избиратель голосует и за кандидата, и за партию.
Распределение мандатов с учетом голосов основано на пропорциональной системе. Речь идет об учете голосов за списки кандидатов партий. Порядок распределения основан на методе Хейра:
- все полученные голоса (за все списки) делят на 225 (общее число мандатов). Получается первое частное;
- количество голосов за каждый список делят на это частное. Получаются дробные числа. Их целая часть означает, сколько мандатов получит данная партия;
- затем смотрят на дробную часть и в порядке ее уменьшения распределяют между партиями дополнительные мандаты.
Показывает реальную политическую ситуацию в стране и помогает максимально учесть голоса избирателей.
Распределение мандатов без учета голосов базируется на мажоритарной системе. Устойчивое правительство не могло быть существовать без этой практики. Часть мандатов распределяется по принципу «пост достается первому» — тому, кто получил абсолютное большинство голосов.
Избирательная система в России
В России принято использовать и мажоритарную, и смешанную избирательные системы.
Основные принципы
Указаны в Конституции РФ.
- Всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.
- Каждый гражданин может участвовать в выборах и быть избран в государственные органы власти и местного самоуправления.
- Возрастные рамки: кандидаты в Госдуму должны быть не моложе 21 года, в президенты — 35 лет и старше.
- Выборы в Госдуму назначает президент, а регламентирует федеральное законодательство.
- Выборы президента назначает Совет Федерации. Регламентируются они также с помощью федерального закона.
- Принцип федерализма (используются оба варианта избирательных систем).
Какие системы действуют на выборах:
- выборы высших должностных лиц (президента, мэра, губернатора) проводятся по мажоритарной системе. Если на первом туре не было кандидата, набравшего абсолютное большинство, назначается второй. В него проходят лишь два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов по сравнению с остальными;
- выборы в представительные органы страны проходят по смешанной системе. При этом в муниципалитетах можно выбирать форму между смешанной и мажоритарной;
- Выборы в Госдуму также с 2016 года проходят по смешанной системе.
Минимальный порог явки избирателей
До 2006 года:
- на региональных выборах — 20%;
- на федеральных парламентских — не меньше 25%;
- на президентских — от 50%.
После 2006 года порог явки на любых выборах был отменен. Современный избирательный процесс проходит без назначения такого порога.
Какая избирательная система действует на выборах президента РФ
Мажоритарная система. Кандидат выбирается абсолютным большинством голосов (побеждает набравший больше 50%).
Заметили ошибку?
Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»
Нашли ошибку?
Текст с ошибкой:
Расскажите, что не так
