Метод административно-правового регулирования

Что такое метод административно-правового регулирования

В своем развитии механизм административно-правового регулирования проходит три стадии:

1. Упорядочивание аспектов, издание нормативно-правовых актов.
2. Реализация персональных прав, осуществление административных обязанностей.
3. Охрана персональных прав в случае возникновения споров.

При этом второй и третьей стадиях может быть применено четыре способа воздействия:

1. Рекомендательный — советующий управленцам выбрать тот или иной вид поведения в соответствии с законодательством.
2. Поощрительный — одобряющий определенный образ действий, направление мыслей.
3. Требовательный или императивный — не терпящий отступлений от предписаний.
4. Диспозитивный или самостоятельный — позволяющий участникам отношений автономно регулировать свою деятельность в рамках правового поля.

Принципы регулирования всегда соотносятся с уровнем развития государства, стадией общественных отношений. Поэтому признаком развитой государственности всегда выступают высокоэффективные инструменты регулирования.

Понятие и сущность

Сущность метода заключается в создании результативной схемы правового воздействия на органы административного управления всех уровней. В этой схеме принято выделять две части:

1. Общую, содержащую нормы регулирования статусов граждан, органов управления и их представителей, муниципальных и государственных организаций, а также формы и способы воздействия различных органов управления.
2. Особенную, в содержании которой закреплены средства защиты законных интересов граждан и их прав, характер воздействия, понятия об ответственности за совершение правонарушений.

Перечень норм особенной части определяет ответственность за посягание на здоровье граждан, нравственность, собственность, за правонарушения, к примеру, в сфере информации и связи, на транспорте, в предпринимательской деятельности, экономике.

Цели и задачи предмета

Основная цель административного права заключается в обеспечении соблюдения свобод и прав граждан в сфере государственного управления, гарантии защиты от произвола со стороны представителей органов управления.

Исходя из цели, можно выделить несколько главных задач. Это:

• защита общественных ценностей, морали, нравственности;
• соблюдение порядка осуществления государственной власти;
• предупреждение административных правонарушений со стороны участников управленческих отношений;
• охрана общественной безопасности.

Правовое регулирование административной сферы подразумевает задействование целой структуры институтов, норм и принципов, каждый элемент которой призван решать перечисленные задачи, содействовать достижению основной цели.

Основные отличительные черты, в каких факторах выражаются

Особенностями, отличительными чертами являются принципы, по которым строится процесс регулирования:

1. Народовластие — возможность участия населения в формировании набора административных и правовых норм.
2. Законность — обязательность соблюдения законов РФ, корреляции с основами международного права.
3. Обоюдная ответственность гражданина и государства.
4. Гуманизм, который в первую очередь представляет собой признание преимущества общественных идеалов.
5. Федерализм — единая система для всех регионов.
6. Равенство граждан перед законом вне зависимости от происхождения, принадлежности к религии или конфессии, общественного и профессионального статуса.

Следование этим принципам отображается в таких факторах, как:

• выявление сути административного права;
• повышение эффективности принятых норм;
• обеспечение результативности правотворческой деятельности.

Метод воздействует на общественные отношения, а значит и на поведение людей. Поэтому гражданское самосознание также может быть причислено к основным факторам.