Истоки и характер правового нигилизма

Что такое правовой нигилизм

Законодатель, создавая правовые нормы, ориентируется на правовое сознание общества, доминирующие в нем идеи и ценности. Соблюдение человеком предписаний правовых норм зависит от его правосознания и правовой культуры. Право является социальным явлением, поэтому у представителей одного общества складывается определенное его понимание. Согласно данному представлению возникает положительное либо отрицательное отношение к праву. В этих условиях развивается общественное правосознание, используемое и для характеристики такого «макроколлектива», как население страны. 

Общественное правосознание регулирует и процесс реализации права. Помимо общественного, правосознание может быть индивидуальным и групповым. 

Обыденное выражает массовые представления людей о праве. Оно ограничено личным опытом, общей информацией из СМИ. Такое правосознание демонстрируют обычные люди (обыватели), обсуждая новый закон.

Профессиональное правосознание состоит из специальных юридических знаний, сформированных в результате профессиональной подготовки.

Научное характерно ученым, разрабатывающим концепции на основе исследования правовых явлений в теоретическом и практическом аспектах.  

Иногда в основу систематизации видового разнообразия правосознания берут такой критерий, как субъект права. В связи с этим выделяют индивидуальное и коллективное правосознание. 

Оно выступает необходимым условием реализации правотворческой, правоохранительной деятельности, а также работы по предупреждению правонарушений. В формировании и общественном продвижении правовой идеологии принимают участие, например, юристы, политологи, государственные деятели, представители СМИ.

В своих действиях люди опираются на определенные чувства, эмоции, в которых отражаются человеческие взгляды на право, праворегулирование, правореализацию. Чтобы обладать представлениями о праве требуются правовые знания — сведения о различных аспектах общественной правовой системы.

Структура правосознания:

1. Правовые знания. Знание норм законодательства, содержание основных законов, ориентация ориентированность в иерархии юридических актов, понимание сущности правовых доктрин учений. Объем данной информации зависит от жизненного опыта, интересов, уровня образования, места работы индивидуума. 
2. Правовая идеология. Оценивание правовых знаний с позиции определённой ценностной системы. В ней находят отражения представления о том, каким должно быть право с точки зрения справедливости.
3. Правовая психология. Эмоции, чувства, в которых отражено позитивное или негативное отношение к праву и законодательству. Суд, вынося приговор, учитывает и психическое и состояние обвиняемого, которое может сказываться на его поведении. 
4. Правовые установки. Отношение к правовым ценностям, сформированное под воздействием сложившихся жизненных условий, воспитания.

Знание и понимание права позволило юристам сформулировать такое юридическое понятие, как «правовая культура. Оно включает в себя и правосознание, и правомерное поведение. 

Таким образом, правовая культура показывает качественное состояние правового аспекта общественной жизни. Именно в ценностном понимании данный термин используется юридической наукой и практикой.

Понятие «правовая культура» предусматривает оценивание качества правовой жизни общественности и сравнение его с наиболее совершенными моделями, идеалами, ценностями. Она обусловлена, как правило, степенью развития у населения:

• правового сознания: понимание прав и свобод личности, важности правовой процедуры при разрешении споров;
• правового информирования населения;
• эмоционального отношения к законодательству, исполнению его предписаний.  

Таким образом, элементами правовой культуры выступают уровни развития:

1. Правосознания. 
2. Правовой деятельности. Включает теоретическую (правотворческую) и практическую (правореализующую). 
3. Всей системы правовых источников.

Человек должен не только знать и уважать право, но и уметь им пользоваться, то есть руководствоваться им при совершении поступков. Совершенство правового регулирования проявляется в:

• точности, ясности, лаконичности, взаимной непротиворечивости правовых норм, их адекватности существующим общественным отношениям;
• грамотности юридических документов;
• высоком уровне правотворчества и правореализации;
• должной степени правосознания личности;
• правомерном поведении субъектов права;
• демократической и правовой характеристике государства. 

Правовую культуру можно оценивать с позиции её качества. Одним из проявлений ее низкого уровня является правовой нигилизм, то есть отрицательное отношение к праву, проявляемое в выражении равнодушия к нему либо активного неприятия. Данное явление в определенной степени присуще российскому общественному сознанию.

Он может пониматься и как скептицизм в отношении права, то есть несоблюдение и неисполнение законов, влекущее нарушение прав личности.

Некоторые учёные предлагают свое понимание данного явления, включающее право в шкалу культурных ценностей. Правовым нигилизмом они считают отрицание значимости права, его регулирующей в общественных отношениях функции. Данное отрицание может проявляться в форме недооценивания права или безразличия к нему, а также в виде полного отрицания его значения. В данном случае происходит отождествление правового и культурного нигилизма, то есть тема неприятия культуры пересекается с темой права.

При этом, правовые предписания государства могут не соблюдаться его же представителями, ссылающимися в свое оправдание, например, на интересы народа. В том обществе, где правовой нигилизм присущ и самому государству, практически невозможно воспитать среди населения позитивное отношение к праву, в результате чего наблюдается массовый характер проявления данного негативного явления.  

Причины

Возникновение правового нигилизма может быть связано, например, с незнанием правых норм, юридическим невежеством, отсталостью, правовой невоспитанностью. 

Предпосылками данного явления могут быть: 

• недостатки социально-экономического, правового реформирования;
• малоэффективная работа органов государственного аппарата;
• нарушения законодательства массового и повсеместного характера;
• трудности в борьбе с преступностью;
• коррупция.

Коррупция — процесс, при котором должностное лицо, обладающее определённой властью, использует её для личного обогащения. Без постоянного противодействия ей она имеет свойство расширяться.

Антикоррупционная политика государства — деятельность институтов государства и гражданского общества по предупреждению и сокращению негативного влияния коррупции. Противодействие коррупции должно быть не только важной составной частью борьбы с преступностью, но и приоритетным направлением государственной политики, самостоятельной функцией государства. 

Виды и формы

Формы правового нигилизма:

1. Теоретическая (идеологическая). В данном случае имеет место концептуальная обусловленность явления, при которой ученые пытаются доказывать наличие гораздо более важных ценностей, чем право в целом и, тем более, право отдельного человека. 
2. Практическая. Реализация такой позиции на практике.

По сфере проявления выделяют такие формы, как:

• правотворческая;
• правоприменительная;
• личностная.

К видам данного явления можно отнести:

• ведомственный: наблюдается в управленческой сфере государственными и муниципальными должностными лицами;
• обыденный: характерен обычным людям.

В зависимости от способа проявления выделяют такие разновидности, как:

1. Пассивный (отсутствие доверия, непризнание важности права).
2. Активный (враждебная позиция к законодательству и распространение ее среди других членов социума).

Средства преодоления правового нигилизма 

Чтобы предотвратить распространение правового нигилизма, необходимо ориентировать граждан вести себя правомерно. Для этого требуется правовое воспитание, то есть распространение в социуме правовых знаний, представлений о важности правомерного поведения, соблюдения законности. 

Правовое обучение и воспитание выступают элементами образования в целом и могут проводиться в форме  просвещения, юридической практики и самовоспитания. Знание людьми норм права, понимание их справедливости, осознание важности проблемы правового нигилизма, социальная зрелость выступают предпосылками правомерного поведения, которое не противоречит интересам других лиц и несет пользу всему обществу. Таким образом, именно правомерное поведение большинства людей способствует нормальному функционированию всего социума. 

Социальными институтами и организациями, занимающимися правовым воспитанием в социуме могут выступать, например: семья, школы, Вузы, СМИ, церковь.

Для достижения данной цели используют различные средства:

• литературу;
• искусство;
• кино;
• СМИ;
• печать, радио, телевидение. 

Правовое обучение и воспитание являются частью процесса духовного формирования личности. Они нацелены на формирование у людей:

• убеждения в необходимости следовать правовым предписаниям;
• умений и навыков для реализации права;
• потребности и привычки соблюдать правовой закон;
• способности проявлять правовую и профессионально-юридическую активность. 

По мере общественного развития общества появляются все более совершенные формы воспитательной работы. Основным субъектом воспитания выступает государство, для которого особо важно сформировать положительное отношение населения к праву.

В зависимости от ключевого мотива выделяют активную форму правомерного поведения, соотносимую с высоким уровнем правосознания и правовой культуры, ответственности, добровольности. Социально-активный человек осознает необходимость и справедливость правовых требований, потребность и полезность собственного поведения. Конформистский тип предполагает неактивное соблюдение правовых предписаний без их глубокого понимания. Человек в своем поведении руководствуется лишь мнением большинства. Маргинальное правомерное поведение также соответствует правомерным предписаниям, но находится под давлением государственно-принудительных мер в случае их несоблюдения. 

Примеры

Примерами проявления данного явления могут служить:

• принятие законов, противоречащих Конституции РФ;
• распространение сведений, дискредитирующих власть и в целом государственную систему;
• оскорбление, преследование лиц по расовым, политическим, религиозным мотивам;
• продажа алкогольных спиртных напитков, сигарет несовершеннолетним гражданам;
• игнорирование правил дорожного движения;
• несоблюдение правил поведения в общественных местах;
• неуплата налоговой задолженности.