Признаки административно-правовых отношений

Для регулировки прав и обязанностей, как физических, так и юридических лиц с органами исполнительной власти были разработаны юридические нормы. Административно-правовые отношения – сложный и многогранный механизм, возникающий в сфере государственного управления и регулируются административными нормами.

Истчоник: mypreza.com

Что такое административно-правовые отношения

Административно-правовые отношения – общественно-социальная взаимосвязь и соотношение, в которой инструментом упорядочивания всех механизмов взаимодействия выступают административно-правовое законодательство. Данные отношения возникают в сфере административно-исполнительской власти. Учитывая широкий спектр функциональной нагрузки данных правовых взаимоотношений, специалисты выделяют следующие позиционные направления и признаки:

• результат координирующего влияния правовых баз на исполнительское общественное отношение;
• установление правовыми базами взаимодействия между участниками юридических контактов;
• установление взаимоотношений со всеми вытекающими правами и обязанностями согласно всем правовым постулатам;
• привлечение к законной ответственности при несоблюдении утвержденных нормативов.

Отдельно взятые нормы административного права (предметы) сами по себе не являются обоснованием для вступления в определенные взаимоотношения, но они являются основой административно-правовых взаимоотношений и в них заключается суть данного понятия.

В исполнительско-административных правовых актах четко прописаны основные условия взаимодействия всех участников процесса, а также их права, обязанности и последствия их невыполнения. Данные взаимосвязи всесторонние и многофункциональные, поэтому они могут носить как рекомендационный характер, так и оценивающий. 

К источникам административного права следует отнести следующих законодательных субъектов:

• Конституция;
• Кодекс об административных правонарушениях;
• Кодекс административного судопроизводства;
• акты и подзаконные акты.

Виды

Как и любые взаимосвязи, административно-правовые отношения имеют свою градацию и классификацию по следующим видам:

1. По характеру:

• материальные – базовая часть материальное право;
• процессуальные – реализуют материальные нормы.

2. По виду взаимодействия:

• горизонтальные – проявляются между лицами с одной правовой нагрузкой;
• вертикальные –  проявляются между главенствующими и подчиненными лицами;
• субординационные –  возникают на властных влияния одного лица в отношении другого субъекта;
• координационные – использование властного влияние для более продуктивного решения возникшей ситуации.

3. По целям:

• регулятивные – корректируют и устанавливают правила экономических и личностных взаимоотношений;
• охранительные – регламентируют правовые действия и защищают права субъектов.

 Особенности

 К наиболее существенным отличительным особенностям данных взаимоотношений стоит причислить следующие характеристики:

• открытость и общедоступность основанную на соблюдение государственных интересов;
• непреклонность, порядок безапелляционность при принятии государственных управленческих решений;
• организационный характер и согласованность общего государственного управления;
• наказуемость при несоблюдении прописанных правовых норм.

Учитывая особенности данной системы, все возникающие разногласия административно-правового характера решаются без вмешательства внешних органов, сугубо внутри системы внутренними средствами.  

Также следует обратить внимание на ряд следующих репрезентативных особенностей, которые присущи (входят) именно данным правовым взаимоотношениям:

• формирование в процессе государственных управленческих мероприятий;
• предоставление публично-правовых интересов отдельным субъектом, который представляет личные управленческие интересы;
• проявляются (возникают) для урегулирования спорных общественных или личностных вопросов по собственной инициативе каждого индивидуума правоотношений;
• носит организационный характер;
• отличается специфическим правовым режимом, при котором соблюдается законность и личная правовая защита.   

Структура

Учитывая тот факт, что все правовые отношения неразрывно связаны с социально-личностными взаимосвязями, которые имеют правовую оболочку, юридическое, практическое и прагматическое носит фундаментально-целостный характер.

Структурный конгломерат (состав) административно-правовых отношений состоит из следующих составляющих:

• субъект;
• объект;
• содержание.

Субъект – неотделимая часть административно-правовых связей в лице юридического или должностного лица, которые имеют правовые обязанности, права и несут ответственность за свои действия. В качестве противоположной стороны могут выступать всевозможные иные субъекты правового взаимодействия.

Объект – непосредственно сами административно-правовые отношения. Каждая отдельно взятая взаимосвязь имеет субъективный объект правоотношений, которому присущи черты и характеристики отдельно взятых взаимосвязей. В большинстве случаев объектом правоотношений могут быть поведенческие нормы и возникающие итоговые последствия, с учетом специфики дела.

Содержание – ключевые (доминирующие) права и обязанности всех участников правоотношений.  

Также не следует забывать о юридических фактах (обуславливающие возникновение, ведение и прекращение правоотношений), метод (характеризующий методологию взаимодействия всех субъектов) и способы защиты.

Пример

В качестве примера можно рассмотреть незаконную вырубку лесных насаждений. В данном случае субъектом власти являются инспекторы Рослесхоза, прокуратуры или же Росприроднадзора, а к субъекту подчинения можно причислить нарушителей нормативных актов, запрещающих вырубку лесных массивов. Юридический факт – нарушение установленного законодательства.

Элементы структуры:

• субъекты - участники;
• объект – установленное нарушение;
• содержание - установленные правила и законодательные требования, которые были нарушены.