Что нужно знать о системе трудового права — основные сведения

Понятие трудового права

Так он выглядел:

В Российской Федерации основной источник трудового права в текущее время — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (с дальнейшими дополнениями и изменениями). Трудовой кодекс РФ сменил Кодекс законов о труде РСФСР.

Предмет, цели, признаки, методы, функции и субъекты трудового права

Предмет трудового права

Цели и задачи трудового права

Цели трудового права описываются в части 1 статьи 1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Целями трудового законодательства являются:

• установление гарантий от государства прав и свобод граждан в сфере труда;
• формирование благоприятных трудовых условий;
• защита интересов и прав сотрудников и работодателей.

Задачи трудового права

Задачи трудового права описаны в части 2 статьи 1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Главные задачи трудового права — формирование нужных правовых условий для достижения нормального согласования интересов сторон отношений в сфере труда, интересов страны, а также регулирование со стороны законодательства в сфере труда и других непосредственных связанных с ними отношений по следующим пунктам:

• формирование трудовой системы и управление трудовой деятельностью;
• подготовка и дополнительное профессиональное образование сотрудников у конкретного работодателя;
• партнерство социального характера, ведение коллективных переговоров, подписанию коллективных соглашений и договоров;
• участие сотрудников и профсоюзов в формировании условий трудовых отношений и применении трудового законодательства в случаях, которые предусмотрены законом;
• материальная ответственность сотрудников и работодателей в области труда;
• государственный надзор (контролю), контроль со стороны профсоюза за соблюдением трудового законодательства (включает и охрану труда) и других нормативных правовых актов, которые содержат нормы трудового права;
• решение всех трудовых разногласий;
• обязательное социальное страхование в моментах, которые предусмотрены федеральным законом.

Признаки трудового права

К признакам трудового права относятся:

• трудовые отношения формируются между сотрудником и работодателем на базе условий трудового договора;
• отношения в условиях наемного труда;
• формируется субординация с полным подчинением правилам внутреннего распорядка труда;
• сотрудник обязан выполнять работу, которая находится в рамках конкретной должности, квалификации и специальности;
• сотрудник включается в состав конкретной компании;
• в рамках трудового права оплату человек получает за трудовой процесс, а не за итог трудовой деятельности;
• сотрудник обладает социальными гарантиями от государства (например, нормирование трудовой деятельности, фиксированная продолжительность рабочей недели\рабочего дня\дней отдыха, установление праздничных дней и выходных, неоплачиваемого и оплачиваемого отпуска, полная оплата больничного листа, а также нетрудоспособности, социальное страхование).

Функции трудового права

Интересно, что в рамках теории трудового права выделяются иные две точки зрения на функции права.

1. Функции правового воздействия.
2. Функции правового регулирования.

Особенными в рамках трудового права можно считать защитную и производственную функции, которые выделяются из-за социальной направленности данной отрасли.

Методы трудового права

Метод каждой правовой отрасли обладает собственными особенностями, то есть обладает свойственным набором способом регулирования в рамках права.

Особенности метода трудового права:

1. Трудовые отношения обладают договорным характером.
2. Равенство юридического положения субъектов трудовых отношений в процессе подписания трудового договора.
3. Сочетание централизованного (отраслевого и общего) регулирования отношений в области труда и локального регулирования с участием трудовых коллективов, а также профсоюзных организаций.
4. Особенности защиты прав в области труда, а также обеспечение исполнения обязанностей в этой области.

Субъекты трудового права

У субъектов трудового права существует трудовая правосубъектность, то есть совокупность прав и обязанностей, которые признаны Конституцией и законодательством. У субъектов трудового права также существует ответственность за неисполнение или нарушение прав и обязанностей.

В трудовую правосубъектность входит:

1. Правоспособность, то есть возможность обладать трудовыми обязанностями и правами.
2. Дееспособность, то есть возможность собственными деяниями получать права, формировать обязанности, а также отвечать за правонарушения в области труда.

Субъектами трудового права считаются:

• работник (то есть физическое лицо, которое вступило в трудовые отношения);
• работодатель (то есть юридическое лицо, которое обладает любой формой собственности — это может быть индивидуальный предприниматель, другой гражданин).

Правовое положение всех субъектов трудового права обуславливается правовым статусом субъекта, характеризующееся юридическими гарантиями, конкретными правами, ответственностью и обязанностями.

Главные права и обязанности носят характер неотчуждаемых. Большая часть из них провозглашается Конституцией, а также устанавливается посредством международного права.

Система трудового права в Российской Федерации

Система трудового права — совокупность норм права. Система отрасли трудового права состоит из трех частей:

• общая;
• особенная;
• специальная.

Каждая часть трудового права делится на институты, субинституты, подинституты и так далее.

Принципы трудового права

Принципы регулирования трудовых отношений закрепляются в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации. В перечень регулирования трудовых отношений входит:

• свобода труда, в том числе право на труд, который каждый человек выбирает по своей воле или на который сам дает согласие, право использовать собственные способности к трудовой деятельности, избирать профессию, а также род трудовой деятельности;
• запрещение труда принудительного характера, а также любой дискриминации в области труда;
• защита от безработицы, полная помощь гражданину в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого сотрудника на справедливые трудовые условия, включая условия труда, которые отвечают требованиям современной безопасности, гигиены, права на отдых, предоставление сотруднику ежедневного времени отдыха, выходных, а также нерабочих праздничных дней, оплачиваемого\неоплачиваемого ежегодного отпуска;
• равенство возможностей и прав сотрудников;
• реализация права каждого сотрудника на полную и своевременную выплату заработной платы, которая может обеспечить достойное для гражданина существования. Заработная плата не может быть ниже размера оплаты труда, который установлен федеральным законом;
• обеспечение полного равенства возможностей сотрудников без дискриминации на продвижение по работе при учете производительности труда, стажа работы по специальности, квалификации, подготовку и дополнительное профессиональное образование;
• реализация права сотрудников и работодателей на объединение для защиты собственных интересов и прав, включая право сотрудников формировать профессиональные союзы, вступать в такие организации, а также право работодателей формировать объединения работодателей, вступать в них;
• обеспечение права сотрудников на участие в управлении компанией в формах, которые предусмотрены законом;
• сочетание договорного и государственного регулирования в сфере трудовых отношений и других отношений, которые связаны с ними;
• партнерство социального характера, которое включает право на участие сотрудников, работодателей, объединений в договорном регулировании отношений в сфере труда или связанных с ней отношений;
• обязательный порядок возмещения вреда, который был причинен работнику в процессе исполнения трудовых обязанностей;
• формирование гарантий от государства в вопросах обеспечения прав сотрудников и работодателей, осуществление контроля со стороны государства;
• обеспечение права каждого человека на защиту государством трудовых свобод и прав, в том числе и судебную защиту;
• реализация права на решение индивидуальных и коллективных споров трудового характера, права на забастовку в порядке, который установления Кодексом или другими федеральными законами;
• обязанность сторон трудового договора строго следовать условиям трудового договора, в том числе право работодателя требовать от сотрудника исполнения трудовых обязанностей, бережно относиться к имуществу работодателя;
• обеспечение права представителей профсоюзов совершать профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства или других актов, которые содержат нормы трудового права;
• реализация права сотрудника на защиту собственного достоинства в течение всех трудовой деятельности;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Правовед В.Н. Скобелин считал, что стоит свести все принципы, описанные выше к основным 10: законности; справедливому регулированию отношений в сфере трудового права; многоуровневость системы правового регулирования; запрет любой дискриминации; сотрудничество и партнерство в области труда; участие сотрудников и профессиональных союзов в процессах управления организацией; реализация общественного контроля за соблюдением законодательства в сфере труда; поддержание высокого уровня юридического обеспечения реализации трудовых прав, а также законных интересов; самореализация и самозащита наемных работников в области трудового права; признание незаконности правоприменительных и нормативных актов, которые противоречат актам более высокой силы; бесплатность и доступность обжалования сотрудниками в процессуальном или процедурном порядке незаконных действий со стороны работодателя.

К общепризнанным международным принципам трудового права можно отнести равенство, сотрудничество, равенство трудовых прав, хорошее качество выполнения обязательств, урегулирование споров мирными способами, неприменение силовых мер, невмешательство, уважение основных прав человека, справедливый характер условий труда, социальное партнерство, запрет труда принудительного характера, запрет дискриминации, обеспечение трудовых прав социально незащищенных слоев населения.

Источники трудового права

В Трудовом Кодексе Российской Федерации дает разграничение договорного и нормативного уровней регулирования трудовых и других отношений, которые связаны с трудом.

Трудовой договор в качестве источника трудового права

Некоторые правоведы считают, что трудовой договор не должен выделяться в качестве источника права, потому что он является актом исполнения этого права. Признание индивидуального трудового договора правовым означает признание за участниками договора статуса законотворцев.

Мораль как источник трудового права

Моральные нормы достаточно сильно влияют на правовое регулирование в области трудовых отношений. Они сами по себе не могут быть источниками права, но обладают двумя способами закрепления:

• в качестве юридической нормы в нормативно-правовом акте;
• как традиции, обычаи.

Обычай как источник трудового права

Примеры, которые приводят сторонники теории выделения обычая в качестве источника трудового права, свидетельствуют о случаях снижения уровня прав в сфере труда, которые установлены законом, а также о толковании судебными органами норм трудового права.

Международные источники трудового права

Общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации можно считать частью правовой системы Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ (согласно статье 10 ТК РФ). Итак, какие же существуют международные источники трудового права:

1. Различные правовые акты Организации Объединенных наций (или коротко — ООН). Самый важный вклад ООН в вопросы международно-правового регулирования социальной защиты можно считать определение ряда главных прав человека, которые должны быть обеспечены по законодательству в каждой стране мира, которая считает себя цивилизованной. Всеобщая декларация прав человека, закрепленная в 1948 году, является программным политическим документом, в котором описывается ряд главных неотчуждаемых и неотъемлемых социально-трудовых прав личности. Среди них право на труд, право на защиту от безработицы, право на свободный выбор работы, право на благоприятные и справедливые условия труда и другие.
2. Конвенции и пакты ООН, которые ратифицированы конкретной страной, обладают юридическим характером, обязательны к исполнению. По Международному пакту об экономических, культурных и социальных правах (принят в 1966 году, принят СССР в 1973 году) государства, которые участвуют в Пакте, признают право каждого гражданина на труд, здоровые и безопасные трудовые условия, право на отдых, на объединение в профсоюзные организации и так далее.
3. Нормативные акты Международной организации труда (сокращенно — МОТ). Основной источник международно-правового регулирования социально-трудовых прав читаются акты МОТ. Одно из главных направлений работы МОТ можно считать нормотворчество — принятие и разработка международно-правовых актов (например, конвенций, деклараций, рекомендаций), которые закрепляют международные социально-трудовые нормы.
4. Международные региональные акты в области трудовой деятельности. Это акты, которые принимаются региональными организациями стран. К примеру, Европейским Союзом, Советом Европы, СНГ и другими. Конвенции региональных международных организаций государств является разновидностью многосторонних международных договоров регионального характера с ограниченным количеством участников. Советом Европы было принято около 150 конвенций в области прав человека, в некоторых из них содержатся социально-трудовые стандарты. Среди таких актов самыми важными являются Конвенция Совета Европы «О защите прав человека и основных свобод», европейская социальная хартия 1961 года.
5. Международно-правовые обычаи являются международной нормой, которая должна регулировать взаимоотношения субъектов международного права.

Соотношение трудового права с иными правовыми отраслями

Рассмотрим взаимодействие трудового права с другими правами:

1. Конституционное право. Считается основной правовой отраслью по отношению к трудовому праву. В Конституции Российской Федерации прописаны права на труд, отдых, закрепляется трудовая свобода и другие права. Нормы трудового законодательства не должны входить в противоречие с нормами Конституции Российской Федерации. Но конституционные нормы часто конкретизируются в нормах трудового права.
2. Гражданское право. Тесным образом связано с трудовым правом, потому что оба вида правовых отношений появляются на основе договорных соглашений между различными сторонами, обладают возмездным характером. Но у них есть очень важные отличия друг от друга. В том числе и в рамках предмета договора. Предмет трудового договора — трудовой процесс сотрудника в соответствии с трудовой функцией, подчинением правилам внутреннего трудового порядка. Предметом гражданских правоотношений является вещественный результат трудовой деятельности.
3. Административное право. В процессе трудовой деятельность государственные или другие служащие исполняют организационные функции, обеспечивают выполнение организационной функции. Из-за этого трудовая деятельность такого работника регулируется посредством административного права. Отношения такого сотрудника с органом (например, с бухгалтерией, руководителей) по вопросам собственного труда (оплата труда, нормирование) к управлению не относятся, поэтому регулируются нормами трудового права.
4. Право социального обеспечения. Данная отрасль права отвечает за обеспечение прав в старости, регулирует социальную поддержу семей с детьми и другое. Трудовое право регулирует отношения, которые появляются в области труда, а также вопросы вознаграждения за труд со счетов определенных организаций. Право социального обеспечения рассматривает отношения, которые появляются в вопросах материального обеспечения нетрудоспособных слоев населения за счет внебюджетных фондов. Объектом трудовых отношений является сам трудовой процесс, объектом отношений по социальному обеспечению являются пенсии, льготы, пособия, компенсации и другое.

Главные понятия в сфере занятости и трудоустройства

К отношениям в области трудоустройства и занятости применяются нормы международно-правовой регламентации. К примеру, в статье 7 Международного пакта об социальных, экономических и культурных правах, в статье 23 Всеобщей декларации прав человека прописано право каждого гражданина на труд, которое предполагает обеспечение всех членов общества работой.

Право граждан на обеспечение занятости, а также содействие в области трудоустройства можно считать гарантией права на труд. Право граждан на содействие обеспечению занятости состоит из следующих прав:

• на трудоустройство;
• на бесплатную профессиональную подготовку, переобучение, в том числе и в области органов службы занятости;
• на профессиональную деятельность за границей;
• на обжалование неправомерных действий со стороны органов службы занятости, включая судебный порядок разбирательства.

По статье 2 ФЗ РФ от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми можно считать следующих граждан:

• работников, которые совершают трудовую деятельность в рамках трудового договора, в том числе и тем, кто выполняет работу за вознаграждение на условиях неполного\полного рабочего времени;
• работники, которые обладают другой оплачиваемой работой (или службой), в том числе сезонные, временные работы, исключая общественные работы;
• граждане, которые занимаются предпринимательской деятельностью;
• граждане, которые заняты в подсобных промыслах, реализующие продукцию, согласно торговым договорам;
• граждане, которые выполняют работы по договору гражданско-правового характера, к примеру, оказание услуг. В эту же сферу можно включить и работы по договорам, которые были заключены с индивидуальными предпринимателями, по авторским договорам;
• граждане, которые являются членами производственных артелей и кооперативов;
• граждане, которые проходят военную службу, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел;
• граждане, которые обучаются на очной форме в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального, высшего профессионального образования и иных образовательных учреждениях, в том числе в области государственной службы занятости населений;
• граждане, которые временно отсутствуют на рабочем месте из-за нетрудоспособности, отпуска, переподготовки, повышения квалификации, приостановкой деятельности организации из-за забастовки, призыва на военные сборы, по иным важным причинам;
• граждане, которые являются участниками или организаторами компаний, кроме участников и организаторов религиозных и общественных объединений, благотворительных или других видов фондов, ассоциаций и союзов юридических лиц.

Безработные граждане

Признаки, по которым гражданин может быть признан безработным:

• трудоспособность гражданина. Человек достиг уже возраста 16 лет, то есть уже считается государством трудоспособным;
• отсутствие заработка и работы у гражданина. Доказательством отсутствия заработка и работы может служить трудовая книжка, в которой будет отсутствовать запись о приеме на работу, справка от органов Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии взносов, которые даются на занятых граждан;
• регистрация гражданина в органах службы занятости для того, чтобы найти подходящую работу;
• готовность человека приступить тут же к подходящей для него работе;
• отсутствие препятствий для признания человека безработным.

В пункте 3 статьи 3 Закона прописан список обстоятельств, по которым человеку могут отказать в присвоении статуса безработного. Статус безработного не могут получить граждане, которые:

• не достигли возраста шестнадцати лет;
• обладают социальными выплатами по старости или за выслугу лет (то есть пенсией). Интересно, что в региональном законодательстве получение пенсионных выплат не является обстоятельством для отказа статуса безработного;
• отказался в срок 10 дней со дня регистрации в качестве статуса безработного в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
• впервые ищут работу, не обладают профессией, однако отказываются от двух вариантов получения профессиональной подготовки или от предложений оплачиваемой работы;
• не явились в период первых 10 дней в органы службы занятости без уважительной причины для предложения им подходящей работы;
• осуждены судом на исправительные работы без лишения свободы. В этом случае человек получает статус занятого на основании решения суда, это исключает вероятность признания такого гражданина в качестве безработного;
• предоставили документы, в которых содержится заведомо ложная информация об отсутствии заработка и работы, а также те, кто подал в службу занятости иные недостоверные данные для признания себя безработным.

Если гражданину отказали в регистрации в качестве безработного органы службы занятости населения, ему придет уведомление о решении, а также о причинах отказа в устной или письменной форме с обязательной отметкой в личном деле. Граждане, которым было отказано в статусе безработного, обладает право на повторное обращение в органы службы занятости спустя месяц со дня отказа для решения вопроса о признании гражданина безработным.