Перечень международных организаций, куда входит Россия

Международные организации как субъекты международного права

Выделяют международные организации двух видов:

1. Международные межправительственные организации (ММПО) — субъекты международного права, созданные на основании заключения международного договора между государствами. 
2. Международные неправительственные (общественные) организации (МНПО) — объединения, участниками которых выступают субъекты из разных стран, зарегистрированные в государстве, в котором законодательно разрешается создание организаций иностранными гражданами. Такие сообщества интегрируются на основе общей деятельности с целью защиты свои интересов и решения задач, прописанных в уставной документации. Задачи таких организаций касаются культурных, социальных, политических или экономических сфер. 

В состав международных организаций могут входить только суверенные государства. Все члены являются равноправными участниками деятельности сообщества, несут за неё ответственность и вносят определённые членские платежи в бюджет. 

Отдельной категорией выступает статус наблюдателя. Он может предоставляться, как члену организации, так и государствам, не входящим в состав сообщества. Статусом наблюдателя могут обладать члены других международных организаций. 

Государства-члены международных организаций получают ряд преимуществ:

• экономические льготы;
• доступ к получению кредитов от международных организаций;
• расширение возможностей экспорта;
• защита правовых, политических, экономических интересов государства на мировом уровне;
• упрощенная система пересечения границ для граждан;
• упрощенная процедура транспортировки грузов;
• участие в разработке и создании международных договоров, актов и норм;
• взаимовыгодное сотрудничество с различными странами. 

В зависимости от масштабности действий, состава участников бывают универсальные и региональные организации.

Универсальные международные организации своей деятельностью охватывают весь мир, членство может приобрести любое государство, вне зависимости от его географического расположения. Такие сообщества объединяют большое количество участников. 

Региональные международные организации территориально ограничиваются в осуществлении своей деятельности определенным ареалом. 

Организации международного масштаба общей компетенции имеют полномочия в различных сферах. Чаще всего — касательно соблюдения международного права.

Международные организации специальной компетенции правомочны в пределах определенной сферы (политической, социальной, экономической).

В какие международные организации входит Россия

Россия вносит свой вклад в деятельность более чем 300 международных организаций. Условно можно выделить три категории:

• центры и специализированные учреждения системы ООН (как пример: ВОЗ, ЮНЕСКО);
• торговые, экономические, научно-технические, экологические, правоохранительные, образовательные международные организации;
• международные клубы, сообщества, альянсы.

Основные организации

Рассмотрим список основных организаций, членство в которых является важной составляющей позиционирования России на мировом уровне.

ООН (Организация Объединенных наций)

Дата основания: 26 июня 1945 года.

Участники: 193 страны.

Структура: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Международный суд, Секретариат ООН.

Цели создания: 

• международное сотрудничество по вопросам мира и безопасности;
• организация международного политического взаимодействия;
• развитие норм международного права;
• защита прав и свобод человека;
• организация сотрудничества в экономической, здравоохранительной, культурной сферах.

Статус России в ООН: первоначальный член организации, входит в Совет Безопасности. Является одной из пяти стран, которые обладают правом «вето». В сентябре 2019 года возглавляла Совет Безопасности ООН. 

СНГ (Содружество Независимых Государств)

Дата основания: 8 декабря 1991 года.

Участники: 9 стран (первоначально — 11), входивших в состав СССР.

Структура: Совет глав государств, Совет глав правительств, Исполнительный комитет СНГ, Совет министров иностранных дел, Межпарламентская Ассамблея СНГ, Экономический совет, Экономический Суд, Комиссия по экономическим вопросам, Совет постоянных полномочных представителей.

Цели создания: 

• сотрудничество в политической, экономической, культурной, экологической сферах;
• развитие государств-членов в пределах общего экономического простора;
• соблюдение прав и свобод человека согласно международным нормам;
• сотрудничество по обеспечению мира и безопасности, разработка и выполнение мер по разоружению, ликвидации ядерного оружия;
• взаимопомощь в правовой отрасли;
• мирное сосуществование между государствами-членами и разрешение конфликтных ситуаций путем мирного урегулирования.

Отрасли союзной деятельности:

• координирование внешней политики;
• формирование совместной таможенной политики;
• совместная деятельность в развитии транспортной системы;
• сотрудничество по экологическим вопросам;
• разрешение миграционных проблем;
• сотрудничество в борьбе с преступностью;
• взаимодействие в оборонной и пограничной сферах.

Статус Российской Федерации в СНГ: крупнейшее по площади государство в составе СНГ. На базе Содружества были сформированы другие организации — Таможенный союз, 1995 (Россия, Беларусь, Казахстан), Евразийское экономическое сообщество, 2000 (Россия, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Киргизская Республика).

Совет Европы

Дата основания: 1949 год.

Участники: 47 государств.

Структура: Комитет министров, Парламентская ассамблея, Европейский суд по правам человека, Консультативные органы, Секретариат Совета Европы.

Цели создания:

• экономическое и социальное развитие европейских стран-участниц;
• обеспечение и защита прав и свобод человека;
• борьба с терроризмом и торговлей людьми.

Статус России в Совете Европы: член СЕ с 1996 года. При вступлении в организацию Россия взяла на себя обязательства присоединиться к правовым актам СЕ (Конвенция о защите прав человека и основных свобод, конвенции о защите национальных меньшинств, сотрудничестве в культурных сферах). В 2014 году представительство РФ в Парламентской Ассамблее было лишено права голоса. Было приостановлено право членства. В 2017 году Россия прекратила перечисление членских взносов в Совет Европы. Летом 2018 года был принят документ, который закреплял за странами-участницами права быть представленными в ассамблее, голосовать, выступать. Таким образом, Россия вернулась в состав СЕ. Протест против возвращения РФ объявили 7 стран, выйдя из состава Парламентской Ассамблеи.

БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика)

Дата основания: 2006 год — БРИК, с 2011 года — БРИКС (присоединилась Южно-Африканская Республика).

Участники: 5 стран.

Цели: 

• взаимовыгодное экономическое сотрудничество;
• стабилизирование обстановки в мире;
• партнерство, основанное на: политике и безопасности, экономике и финансах, культуре и гуманитарных связях;
• создание собственной платежной системы BRICS Pay на территории пяти держав. 

Статус РФ в БРИКС: с 1 января 2020 года Россия является председателем союза. В июле 2020 года ожидается проведение 12 Саммита БРИКС в Санкт-Петербурге. Результатом успешного сотрудничества стран стало создание Нового банка развития (НБР). Его филиалы открыты в Южно-Африканской Республике, Бразилии, Китае. В 2020 году планируется открытие отделения в России. Особенностью данного альянса является экономическое положение стран-участниц:

• Бразилия — 8-е место в мире по ВВП по ППС (валовый внутренний продукт, рассчитанный по паритету покупательной способности);
• Россия — 6-е место в мире по ВВП по ППС;
• Индия — 3-е место в мире по ВВП по ППС;
• Китай — 1-е место в мире по ВВП по ППС;
• ЮАР — 30-е место в мире по ВВП по ППС.

ЕАЭС (Евразийский Экономический союз)

Дата основания: 2015 год.

Участники: Армения, Беларусь, Кыргызская Республика, Казахстан, Россия. Республика Молдова — страна-наблюдатель при ЕАЭС.

Структура: Высший Экономический Евразийский совет, Евразийский Межправительственный совет, Евразийская экономическая комиссия, Суд ЕАЭС.

Цели создания:

• координирование экономики стран-участниц;
• рост конкурентоспособности экономик государств;
• свобода движения товаров и услуг в пределах общего территориального пространства.

Перспективы России в ЕАЭС: возможность урегулирования миграционных потоков, рост транзитного и технологического потенциала, расширение свободных экономических зон, интеграция здравоохранительной и социальной систем.

ВТО (Всемирная торговая организация)

Дата основания: 1 января 1995 года.

Участники: 164 участника (в том числе и Европейский Союз).

Структура: Министерская Конференция ВТО, Генеральный совет, Орган по разрешению споров (ОРС), Секретариат ВТО.

Цели создания:

• создание и соблюдение правил международной торговли;
• установление порядка регулирования споров касательно объектов торговли;
• динамический рост торгового потенциала стран-участниц;
• оказание помощи в укреплении торговли развивающихся стран;
• сотрудничество с другими международными организациями.

Статус России в ВТО: 156-й участник объединения с августа 2012 года. Перспективными моментами членства в ВТО для РФ выступают:

• расширение возможностей экспорта;
• разрешение торговых споров путем привлечения международных механизмов;
• привлечение иностранных инвестиций;
• выход российских инвесторов на международный рынок;
• усиление конкурентоспособности российских компаний;
• возможность принимать участие в разработке норм торговли, учитывая государственные интересы.

Остальные организации

Помимо членства в основных международных объединениях, РФ находится в составе многочисленных сообществ, направленных на укрепление сотрудничества, расширение связей в культурных, образовательных отраслях.

ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности)

Дата основания: 15 мая 1992 года.

Участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. Сербия, Афганистан — государства-наблюдатели.

Структура: Совет коллективной безопасности, Парламентская Ассамблея ОДКБ, Секретариат, Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству, Объединенный штаб ОДКБ.

Цели:

• тесное сотрудничество и взаимозащита в военно-политической сфере;
• укрепление стабильности;
• установление преимуществ мирных способов урегулирования конфликтов над военными; 
• противодействие распространению наркотических средств;
• борьба с незаконной миграцией и торговлей людьми;
• взаимопощь в случае крупных природных катастроф.

Статус России в ОДКБ: предоставление в рамках членства ОДКБ трех батальонов для формирования коллективных сил быстрого развёртывания. Авиационная часть коллективных сил располагается на российской авиабазе. Регулярно проводятся военные учения сил ОДКБ.

ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе)

Дата основания: 1 августа 1975 года.

Участники: 57 стран (Северная Америка, Европа, Азия).

Структура: парламентская ассамблея, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Суд по примирению и арбитражу, Минская группа ОБСЕ, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Секретариат.

Цели создания:

• сохранение стабильности в мире;
• контроль над вооружениями;
• борьба с терроризмом;
• урегулирование военных конфликтов и устранение их последствий;
• защита экологии;
• наблюдение у подтверждение легитимности выборов;
• защита прав национальных меньшинств;
• защита прав и свобод СМИ;
• продвижение идей толерантности;
• соблюдение верховенства закона.

Статус России в ОБСЕ: 15 представителей РФ входят в состав Парламентской ассамблеи. В 2014-2019 годах ОБСЕ неоднократно выступала с критикой взаимоотношений Украины и России. РФ принимала участие в миротворческих миссиях ОБСЕ (Приднестровье, Минская группа, восток Украины, Женевские дискуссии).

ОЧЭС (Организация черноморского экономического сотрудничества)

Дата основания: 25 июня 1992 года.

Участники: 12 государств Причерноморья и Южных Балкан.

Структура: Парламентская Ассамблея, Секретариат.

Цели создания:

• развитие автомагистрали вокруг Черного моря;
• сотрудничество в транспортной сфере в регионе ЧЭС;
• установление сотрудничества, стабильности в бассейне Черного моря;
• совместное экономическое развитие черноморского региона.

Статус России в ОЧЭС: РФ как член организации принимает участие в собраниях рабочих групп ОЧЭС.

АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество)

Дата основания: ноябрь 1989 года.

Участники: 21 государство.

Структура: представляет собой консультативный форум.

Цели создания:

• создание открытой торговой системы азиатско-тихоокеанского региона (АТР);
• развитие экономики региона.

Статус России в АТЭС: член организации с 1998 года. Важную роль для развития энергетической и транспортной отраслей российских регионов играют проекты АТР Сибирь и Дальний Восток. В 2012 году на территории Владивостока проходил саммит АТЭС.

ШОС (Шанхайская организация сотрудничества)

Дата основания: 15 июня 2001 года.

Участники: Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия. Кандидаты в члены ШОС — Пакистан, Индия.

Структура: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Совещания руководителей министерств и ведомств, Совет национальных координаторов, Региональная антитеррористическая структура, Секретариат, Межбанковское отделение.

Цели создания:

• укрепление между участниками добрососедских отношений;
• сотрудничество, направленное на поддержание мира, безопасности и стабильности в области;
• объединение для борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств;
• решение проблемы незаконной миграции;
• обеспечение прав и свобод человека;
• урегулирование международных конфликтов мирным путем.

Статус России в ШОС: в составе ШОС наблюдается расхождение мнений между китайской и российской сторонами. Китай видит перспективу в развитии экономического сотрудничества государств-участников. Представители России отстаивают первоначальное направление ШОС — борьба с терроризмом и экстремизмом. 

ИСО (Международная организация по стандартизации)

Дата основания: 1946 год.

Участники: представители 164 стран.

Структура: Генеральная ассамблея, Совет ИСО, Техническое руководящее бюро.

Цели создания:

• внедрение повсеместного использования стандартов;
• информирование о роли стандартизации;
• разработка международных стандартов;
• повышение качества продукции, соответствие её международным нормам.

Статус России в ИСО: является одним из основателей организации. Русский язык выступает как один из официальных языков ИСО. С 2014 по 2016 Россия была членом Совета ИСО, 2016-2018 — членом Технического руководящего комитета ИСО. На сегодняшний день, представители РФ принимают участие в голосовании в составе 536 комитетов ИСО, как наблюдатели — в 117 комитетах ИСО.

МОК (Международный олимпийский комитет)

Дата основания: 1894 год.

Участники: не более 115.

Органы МОК: сессия, исполнительный комитет, президент.

Особенности: МОК занимается руководством и развитием Олимпийских игр. Включением или исключением определенного вида спорта в программу игр. Имеет право допустить или исключить участников Олимпийских игр из соревнований. Участниками МОК выступают физические лица. Они не являются делегатами от своих стран, а, наоборот, представляют МОК в своем государстве. 

МЭК (Международная электротехническая комиссия)

Дата основания: 1906 год.

Участники: 166 стран (из них 83 — полноправные члены).

Структура: Совет МЭК, Бюро совета, Исполнительный комитет, Совет по стандартизации, Совет по рыночной стратегии, Совет по оценке соответствия.

МЭК разрабатывает и публикует международные стандарты, которых насчитывается более 7 000. Определенные стандарты МЭК разрабатывает совместно с ИСО.