Определение фактического уровня безработицы

Что такое безработица — общая информация

Основные причины безработицы:

• негибкость рынка труда — несоответствие потребностей соискателей и работодателей;
• низкий спрос на рабочую силу — иногда требуется вмешательство государства в процессы создания рабочих мест;
• завышенные требования работников — уровень запрашиваемой и предлагаемой зарплаты.

Главным оценочным фактором этого социально-экономического явления выступает уровень безработицы.

Данный показатель характеризует текущее состояние экономики страны:

• уровень безработицы в 4-5% считается нормой;
• низкая безработица в 2-4% свидетельствует о периоде подъема;
• высокий коэффициент от 7% и выше сигнализирует о спаде.

Опубликование сведений о снижении уровня безработицы приводит к росту рынка акций, а о повышении – к стагнации и падению котировок. При снижении безработицы происходит укрепление национальной валюты, но чрезмерно низкий уровень безработицы ведет к увеличению оплаты труда, затем инфляции, что влечет за собой рост процентных ставок в будущем.

Помимо экономической ситуации, на коэффициент безработицы также влияют система налогообложения, размер установленной законом минимальной оплаты труда, уровень социальных пособий, развитие профсоюзного движения.

Негативные последствия незанятости населения:

• недоиспользование экономического потенциала общества;
• снижение уровня жизни населения: сокращение дохода работающих, потребительского спроса;
• потеря профессиональных навыков индивидов;
• рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия:

• формирование мобильного резерва рабочей силы;
• сдерживание необоснованных требований по повышению зарплаты;
• снижение уровня инфляции;
• повышение трудовой мотивации.

Виды безработицы, чем отличается естественный уровень от фактического

Исходя из причин, вызвавших экономическое и социальное явление, выделяют два основных типа незанятости.

1. Вынужденная. Складывается ситуация, когда человек не имеет работы, ищет ее и готов приступить к работе. Часто свидетельствует о кризисных явлениях, с которыми необходимо бороться на государственном уровне.
2. Естественная. Занятость снижается из-за изменения структуры рынка труда. Вновь появившиеся вакансии приходят на смену старым по причине внедрения инновационных технологий, реструктуризации отраслей экономики. Нормальное явление в современной макроэкономике.

При детальном рассмотрении незанятости два главных ее типа подробнее классифицируют по видам.

1. Вынужденная:

• циклическая — возникает на этапе экономического спада. Пример: во время кризиса завод сократил производство и уволил рабочих;
• сезонная — зависит от минимизации трудовой активности в конкретные сезоны в некоторых отраслях. Пример: выращивание сельхозпродукции, гражданское строительство;
• технологическая — оставляет невостребованной часть рабочей силы после внедрения в производство технических достижений.

2. Естественная:

• фрикционная — возникает на небольшой промежуток времени при добровольном переходе с одного места работы на другое или при первом поиске работы выпускника университета;
• структурная — делает трудоустройство невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения вакансий определенной квалификации. Пример: внедрение автоматических сборочных линий на производствах не оставило шансов низкоквалифицированным рабочим;
• добровольная — выступает следствием нежелания людей трудиться из-за низкой заработной платы, наличия средств существования из других источников;
• институциональная — вызвана вмешательством государственных или общественных институтов, профсоюзов, в формировании условий и оплаты труда. Пример: увеличение размера пособия состоящим на учете в службе занятости гражданам, гарантирование минимального размера оплаты труда;
• текучая — связана с неравномерным развитием хозяйственных отраслей и регионов страны. Пример: сотрудники и рабочие меняют место работы и жительства, если имеющиеся в месте проживания вакансии не соответствуют их запросам и уровню квалификации;
• молодежная — затруднительно найти место впервые вышедшим на рынок труда молодым людям.

Кроме того, различают такие формы безработицы, как:

• открытую, или официально зарегистрированную, опирающуюся на официальные сведения о взятых на учет в центрах занятости;
• скрытую, имеющую в виду ищущих работу граждан без официального статуса (не зарегистрированных в ЦЗН), поиск дополнительной работы на неполный день.

По показателю уровня безработицы судят об экономической государственной ситуации. За исходную отметку принято брать естественный уровень безработицы (Е).

Выводы, возникающие при сравнении фактического (Ф) и естественного уровней:

• Ф = Е — полная трудовая занятость населения;
• Ф < Е — на рынке труда наблюдается сверхзанятость;
• Ф > Е — трудовая занятость неполная.

Как рассчитать уровень безработицы, формула

Уровень безработицы, УБ, вычисляется как соотношение количества не трудоустроенных, Н, к общему числу трудоспособных граждан, Т. Показатель выражается в процентах.

Формула:

УБ = Н / Т * 100%

В России величина Н для расчета берется на основе данных из двух источников:

• сведения региональных отделений службы занятости. Метод не может претендовать на полную корректность, так как в местные центры обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
• данные статистики по результатам опросов населения. Ежеквартально и в годовом опросе участвуют менее четверти процента населения страны.

Величина Т включает в себя сумму количества занятых и незанятых лиц, или общую численность всей рабочей силы страны.  

По общемировой статистике, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% населения трудоспособного возраста и свидетельствует об экономике полной занятости. В условиях рыночной экономики незанятость и процесс поиска работы неизбежны. Рынок труда также регулируется законами спроса и предложения, на нем всегда присутствуют востребованные и невостребованные в определенный момент времени специалисты.

Что такое средняя продолжительность и как ее определить

Другая важная характеристика безработицы — ее продолжительность.

Показатель определяется как число месяцев, которые человек провел, не имея работы.

1. Незанятость представляется начальным краткосрочным явлением, когда работу находят быстро. В этом случае можно предположить, что это неизбежная фрикционная безработица.
2. Явление приобретает долговременный характер, если люди не могут трудоустроиться в течение нескольких месяцев. Долговременные безработные покидают группу экономически активного населения.

Средняя продолжительность безработицы рассчитываемая для ранее имевших работу лиц, определяется по формуле средней арифметической:

X = Sxifi / Sfi,     
 где Х — средняя продолжительность безработицы,
        xi — продолжительность безработицы в i-ой группе,
        fi — численность i-ой группы безработных.

Для всего незанятого населения и тех, кто впервые вышел на рынок труда, рассчитывают показатель средней продолжительности поиска работы:
 X = Sxifi / Sfi,                                                      
 где Х — средняя продолжительность поиска работы,
        xi — продолжительность поиска работы в i-ой группе,
        fi — численность i-ой группы незанятых.
Расчеты возможно выполнять по всей совокупности безработных и по отдельным профессиональным, социально-демографическим группам.

Поддержка государством безработных

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики в сфере занятости населения в России прописаны в одноименном федеральном законе.  В соответствии с законодательными нормами, безработный имеет право на получение услуг по:

• профессиональной ориентации;
• трудоустройству;
• профессиональному обучению;
• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации;
• содействию в самозанятости;
• содействию в переселении для работы в сельской местности.

Кроме того, государство гарантирует этой категории своих граждан социальную и материальную поддержку.

1. Выплату пособия по безработице.
2. Стипендии на время прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению от службы занятости.
3. Участие в оплачиваемых общественных работах.

Получение статуса безработного также регламентируется федеральным законодательством. Им может быть признано лицо, отвечающее таким требованиям:

• не имеет места работы и трудового дохода;
• зарегистрировано в отделении центра занятости;
• находится в поисках работы;
• готово приступить к работе.