Понятие малого предпринимательства

Что такое малое предпринимательство

В настоящее время очень часто начали употреблять понятие малого и среднего бизнеса (предпринимательства). Малыми и средними организациями являются компании, которые ведут коммерческую деятельность. Показатели данных компаний не бывают больше конкретных (определены законодательством) крайних величин. 

Малый и средний бизнес можно назвать главными составляющими стабильного функционирования рыночного типа экономики. Малое и среднее предпринимательство является социальным и экономическим институтом, в отсутствие которого невозможно развивать здоровую конкуренцию. Такой тип бизнеса нужен для того, чтобы уничтожать монополии в отраслях и регионах, уменьшать уровень безработицы. Более того, малое и среднее предпринимательство формирует большое количество новых мест для работы, делает многое для создания прослойки среднего класса, которая нужна для того, чтобы общество развивалось нормально. К тому же, именно малый и средний бизнес позволяет обеспечивать стабильность в социальной сфере и экономике страны. 

Законодательство в области малого предпринимательства: структура малого предпринимательства

Активность субъектов малого и среднего бизнеса в Российской Федерации осуществляется на основе Федерального закона от 2007 года, который описывает меры развития малого и среднего бизнеса в России. В данном законе прописано, какие организации могут относиться к организациям малого бизнеса. К числу субъектов малого и среднего предпринимательства относятся объединения и организации коммерческого характера, которые были внесены в общий реестр юридических лиц государства. В него не входят предприятия государственного и муниципального характера. В реестр включаются физические лица, которые стоят на учете у государства как индивидуальные предприниматели. Они совершают деятельность предпринимательского характера без создания юридического лица. К таким лицам также относятся фермерские организации. 

В конце 2009 года Правительство Российской Федерации опубликовало все меры по развитию малого и среднего бизнеса в стране. Среди них были: 

1. Сохранение для организаций, которые занимаются производством высоких технологий, процентную ставку выплат в Пенсионный фонд РФ в 14% с начала 2011 года. 
2. Позволить организациям, которые занимаются введением энергоэффективных носителей, не платить имущественный налог до 3 лет. 
3. Позволить организациям не платить налог на доход от действий с ценными бумагами. Но только тогда, когда организация владеет этими бумагами больше пяти лет и их нет в обращении на бирже. 
4. Позволить организациям, которые работают в области образовательной и медицинской деятельности, не платить налог с дохода 9 лет. 
5. Перенаправить в бюджеты местного самоуправления большое количество прибыли от реализации патентов на ведения предпринимательской активности. 
6. Увеличить на три года льготы в области приватизации недвижимости, которая арендуется у государства. Также предлагалось убрать налог на добавленную стоимость на все операции по приватизации. 
7. Предоставить бессрочные лицензии на ведение предпринимательской деятельности. Однако на 2022 год данное правило уже не действует. Сейчас необходимо каждый пять лет подтверждать свою лицензию. 
8. В 2010 году предлагалось направить пакет помощи от государства предприятиям среднего и малого бизнеса на 13 миллиардов рублей. 

Статусная лимитированность

По статье Федерального закона о становлении малого и среднего предпринимательства в России, для юридических лиц общий процент присутствия РФ, регионов РФ, муниципальных организаций, зарубежных юрлиц, граждан другой страны, общественных организаций и религиозных объединений, благотворительных фондов и других фондов в складочном капитале данных юридических лиц не должна быть больше 25% процентов. Исключаются только активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов). Процент присутствия одного или нескольких юрлиц, которые не являются субъектами малого и среднего бизнеса, не должен быть больше 49%. Исключением являются организации, которые заняты во внедрении инновации в области селекции, высоких технологий, микросхем, полезных моделей, образцов промышленности. Правами на данные объекты обладают руководители организаций, которые создали данные технологии. К ним относятся учреждения науки, которые финансируются из бюджета государства, государственные научные академии, образовательные заведения высшего образования и академии наук. 

Лимитированность по числу работников

По количеству сотрудников за один год организации по статье Федерального закона делятся на: 

• микроорганизации — то есть такие, в которых работает не больше 15 человек; 
• малые организации — то есть такие, в которых работает не больше 100 человек; 
• средние предприятия — то есть такие, в которых работает не больше 250 человек. 

Лимитированность дохода 

С весны 2016 года по нормативам Постановления Правительства России крайние величины прибыли, которые получают предприниматели от своей деятельности за год, который предшествовал отчетам, установленные по нормам законодательства РФ о налоговых сборах, суммируются по всем типам экономической активности и используется всеми режимами налогообложения. Крайние величины прибыли таковы для разных субъектов МСП: 

• микроорганизации — не более 120 миллионов рублей; 
• малые организации — не более 800 миллионов рублей; 
• средние организации — не более 2 миллиардов рублей. 

Развитие малого предпринимательства

Отмечается неравномерность в развитии малого и среднего предпринимательства в разных государствах и даже субъектах одной страны. Значение малого предпринимательства в некоторых странах доходит до 70% от уровня ВВП и уровня безработицы. В Российской Федерации этот процент намного меньше. Согласно огромному количеству статистических данных, в становлении малого и среднего бизнеса в РФ отмечаются негативные тенденции. Более того, развитие малого и среднего бизнеса в стране не ведет к увеличению прибыли у жителей страны, созданию прослойки среднего класса и уменьшению уровня безработицы. Получается, что в России малое и среднее предпринимательство не в силах исполнить главные функции социального характера, которые имеют большое значение в реализации безопасной деятельности экономики государства. К сожалению, в настоящее время в стране наблюдается рост экономических угроз вроде обнищания населения, напряжения в социальной сфере и рост безработицы. 

В Российской Федерации очень отчетливо выделяются разные особенности предпринимательской экосистемы. Они не меняются уже много лет, поэтому можно поделить страну на несколько видов регионов. Существуют лидеры в сфере предпринимательства — это Москва, Санкт-Петербург, Самара, Калининград, Новосибирск, Белгород. А есть отстающие в этом плане регионы, в которых еще не полностью сформировали условия для становления малого предпринимательства — Арктика, Северный Кавказ, Дальний Восток. В основном задержки в развитии предпринимательства в этих регионах связаны с их расположением и особенностями природы. 

Существуют технологии и модели, которые помогают преодолеть главные препятствия становления малого предпринимательства. Так, к примеру, франчайзинг является одной из основных технологий развития малого бизнеса в регионах. Предпринимателям не нужно набивать шишки, оступаться — все делается по уже созданной схеме крупного бизнеса. В рамках франчайзинга применяются технологии и брендирование крупного бизнеса, к тому же финансирование сети также активно развивается. В Российской Федерации развитие франчайзинга проходит успешно, как и во многих других государствах. Активнее всего развивается франчайзинг в области торговли, туристических услуг и общественного питания. 

По данным за 2020 год, из-за пандемии в России стало меньше организаций малого бизнеса — примерно на 2,4%. На 2020 год в РФ было около 6 миллионов субъектов малого бизнеса. В 2021 году отрицательный рост продолжился — количество таких организаций сократилось еще на 220 тысяч. Но официально трудоустраивать в малом бизнесе стали чаще — на 1,3%. Согласно данным на 2020 год: 

1. Уменьшение количества средних и малых бизнесов в России связано с тем, что у населения уменьшился доход, были введены онлайн-кассы, а также увеличился НДС. Однако в 2020 году уменьшение количества бизнесов было связано и с пандемией, которая стала причиной невозможности финансирования компании. 
2. Степень уверенности руководителей бизнесов и активность в области предпринимательства стала минимальной. Такие показатели были только в 2015 году, который стал кризисным для экономики страны. 
3. Уменьшение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 4% в 2020 году способствовало уменьшению количества ВВП страны на 0,67% в годовом отчете. 
4. Больше всего малых бизнесов закрылось в самых крупных городах страны, регионах, которые добывают сырье и в городах, которые находятся у границ страны. Негативное воздействие имели строгие меры карантина в больших городах. Это привело к тому, что большое количество отраслей пострадало от карантина.
5. Наблюдающийся рост занятости в малом и среднем бизнесе на 0,07% связан с тем, что большое количество крупных организаций перешло в разряд средних организаций. В некоторых регионах — на юге, например — это связывается с тем, что бизнесы досдавали отчеты. 
6. Количество работающих в малом и среднем бизнесе уменьшилось в 61 субъекте страны, однако в 24 регионах, наоборот, наблюдался рост. Активнее всего негативные последствия получили северные субъекты страны и регионы со слабым развитием. Самый небольшой процент снижения занятости был в крупных городах, где наблюдается цифровизация, развитие крупных рынков сбыта, а также в регионах с развитым сельским хозяйством. 
7. Позитивной зависимости между помощью государства и сохранением малого и среднего бизнеса не наблюдается. В общем помощь от государства больше в регионах, которые пострадали от пандемии сильнее всего. Так финансировали отрасли местные управленцы. 

Помощь малому бизнесу

Основой государственного политического развития является развитие малого и среднего бизнеса в стране. В Российской Федерации предпринимаются попытки поддерживать средний и малый бизнес. Были созданы стратегии развития предприятий малого и среднего бизнеса в стране, в которых содержатся меры поддержки организаций до 2030 года. Стратегия была создана в 2016 году, а уже к 2018 году практически 82% мер поддержки было реализовано. Но, к сожалению, нет никакой статистики по мерам реализации Стратегии. Также был создан проект, который направлен на поддержку малого и среднего предпринимательства, который должен реализовываться до 2024 года. 

Однако можно с уверенностью говорить о том, что в Российской Федерации правительство чаще поддерживает развитие крупных бизнесов и монополий, государственный корпораций. Хотя были попытки активно начать регулировать предпринимательство в стране. Активно поддерживают предпринимательство в России Торгово-промышленная палата России и Российский союз промышленников и предпринимателей. Примерно в 2013 году на одном из форумов по предпринимательству руководитель ТПП России поднял очень важный вопрос о страховых выплатах организаций, которые, по его мнению, были слишком завышены. Уже в 2014 году правительственный аппарат начал реализовывать проекты помощи малому бизнесу. Предполагалось, что будет реализовано большое количество мер в области финансирования, правового и административного регулирования. Данный проект активно вела Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Потом в 2016 году была создана программа, которая ужесточила процесс внедрения налоговых сборов. Данная инициатива была направлена на то, чтобы убрать систему двойного обложения налогом. 

В 2016 году были проведены опросы, по результатам которых стало известно, что около 44% руководителей малых компаний знают о мерах поддержки бизнеса со стороны государства. Но только 13% руководителей сообщили о том, что воспользовались данными мерами. По результатам другого опроса, сотрудниками РАНХиГС, примерно 9% руководителей малого бизнеса применяли государственные меры поддержки. Многие отмечали, что не знали о том, что они существуют. 

По статистике, примерно 70% бизнесов, причем как малых, так и крупных, пострадали от пандемии. К этому числу относятся и индивидуальные предприниматели, которые работают в России. Так, руководители малого и среднего предпринимательства вынуждены были искать другие источники поступления финансов в компанию. Огромное количество предпринимателей в России считает, что лучший вариант финансирования — использовать кредитные средства. Некоторые считают, что лучше применить технологии фондового рынка. Очень важно, что при использовании фондового рынка возможно получить поддержку от государства. 

Пандемия показала, что нужно искать другие методы и технологии поддержки среднего и малого бизнеса в стране. Обычные меры помощи, которые используются всеми, способны поддержать организации в кризисные моменты, но их нельзя назвать эффективными в случаях, когда экономические институты плохо развиты. Вместо прямой помощи бизнесам в виде грантовых и субсидийных выплат можно использовать часто применяемые в развитых государствах экономические технологии. Они направлены на то, чтобы создать в рамках предпринимательских инициатив экономические системы локального характера. 

Все экономические отрасли в составе экономики России, которые больше всего пострадали от пандемии, описаны в Постановлении, что выпустило Правительство РФ в апреле 2020 года. Нужно сказать, что в Постановление включены все группировки одного класса или отраслевого подкласса. Меры, которые использует правительство страны для поддержания малого бизнеса, не идеальны. Среди самых больших минусов значатся следующие: 

1. В список отраслей, которые пострадали от пандемии, вошли не все отрасли и не все субъекты малого и среднего бизнеса имеют возможность использовать меры поддержки от государственного аппарата по некоторым программам (так, к примеру, ИП без сотрудников не могут получить госпомощь). 
2. Поддержка часто проводится косвенно посредством банковских организаций — им государство доплачивает сумму, которую они не получили от бизнеса по условиям льготного кредитования. Из-за этого некоторые предприниматели не получают поддержки. Так, например, ИП и юрлица могут получить отказ в банковской организации на использование льготного кредитования по государственным программам.
3. Денежные средства, которые компании получают на основе льготных кредитов, могут не покрыть все расходы и потери организации. Так, организация даже с использованием поддержки не может не обанкротиться. 

Степень доверия владельцев малых и средних бизнесов к системе банковских организаций в Российской Федерации

На основе опроса, который был проведен организацией Национального Агентства Финансовых Исследований, стало возможным определить следующее: примерно 10% владельцев организаций стали бы делать что-то, если бы у их банковской организации отозвали лицензию. Чаще всего владельцы организаций поменяли бы банковскую организацию (на долю таких предпринимателей выпадает примерно 18% от всех людей, которые бы стали что-то делать). Примерно 12% владельцев бизнесов не стали бы дальше хранить денежные средства на банковских счетах. Около 10% дополнительно бы открыли счет в иной банковской организации. Также 6% пошли бы снимать наличные деньги с банковского счета, а примерно 4% начало бы искать новую банковскую организацию. Руководители бизнесов, которые бы закрыли свои счета в банках негосударственного типа, составляют всего 4%. 

Больше половины бизнесменов — 66% — выражают уверенность в том, что с их банковской организацией ничего не случится. Такую позицию поддерживает почти 76% владельцев среднего предпринимательства. Около 13% владельцев бизнесов не обладают уверенностью в том, что их банковская организация надежна. Больше всего подобных ответов исследователи получили от малого бизнеса. 

Приведем данные опроса об уверенности в надежности банковской организации, которая обслуживает малый\средний бизнес: 

 

Малое предпринимательство во всем мире

Во многих государствах как в Европе, так и в Азии, применяют понятие малого и среднего бизнеса в качестве синонима малого предпринимательства. В нормативных документах Организации экономического сотрудничества и развития написано, что организации, в которых трудится меньше 20 человек, являются очень небольшими. Если количество работников варьируется от 20 до 100, то такие организации называют небольшими. Если количество сотрудников составляет не более 500 человек, то данное предприятие называется средним. Большим бизнесом именуют организацию, в которой работает больше 500 сотрудников. В Европейском союзе очень небольшие, небольшие и средние организации именуются просто понятием малого и среднего бизнеса. 

Примерно в 70-х годах прошлого века в Европейском союзе начали развивать государственную систему помощи и управления малым\средним предпринимательством. Активное развитие малого бизнеса в Европе пришлось на 80-е года. В настоящий момент именно малые бизнесы помогают уничтожить безработицу в Европейском Союзе. Во многих небольших странах Европы вроде Чехии, Австрии, Дании дают огромное количество особых условий для начинающих предпринимателей, для стартапов молодых людей. В Словакии, Германии, Польше и других странах существуют гарантированное кредитование для малых и средних предприятий. Некоторые государства проводят процедуру софинансирования, предоставляют льготы в области налогообложения, дают отсрочку по платежам, субсидируют ставки по процентам. Свою работу совершают банковские организации, которые дают специальные кредиты малому и среднему предпринимательству.  

Невозможно сравнить значение в экономическом развитии предприятий малого и среднего бизнеса в разных странах, потому что каждая страна трактует данный термин по-разному. В Европе есть особая хартия, направленная на поддержку малого и среднего бизнеса. Положения данной хартии являются основой для многолетней программы поддержки малого и среднего бизнеса, при помощи которой возможно воплотить в жизнь некоторые национальные экономические проекты. В рамках Европейского союза становление малого\среднего бизнеса совершается по двум уровням: 

• национальный; 
• программный (при поддержке Европейского союза).

Существует программа, которая называется «Eureka». Ее основная суть — помочь развитию инновационных идей. Во всех европейских странах, которые входят в Европейский союз, существуют собственные национальные комплексы помощи малым организациям, занимающимся инновациями.  

В итоге исследования способов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии 2021 года получилось, что помощь, которую использовали в разных странах для малого и среднего бизнеса, очень разнообразна. Например, в Азии в рамках поддержки бизнеса в пандемию использовали систему выдачи льготных кредитов, освобождали бизнес от уплаты кредитных обязательств. В Европейских странах, наоборот, наблюдался рост стимуляционных действий, направленных на уменьшение налогового бремени. К тому же, государства ЕС помогали малому и среднему бизнесу выплатами и субсидиями.  

Малое предпринимательство во Франции 

Франция является одной из европейских стран, в которой очень хорошо развивается малый и средний бизнес. Государство выделяет деньги на кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства, к тому же есть налоговое кредитование на деятельность в сфере высоких технологий и исследования. Правительство хочет сделать так, чтобы малый бизнес активно развивался и так уменьшал показатели безработицы. 

Малое предпринимательство в Швейцарии

В данном государстве создает и реализовывает все проекты по развитию малого и среднего бизнеса Дирекция по территориальному развитию. Она является частью Государственного экономического секретариата страны. Для того чтобы обеспечить деньгами средний и малый бизнес в государстве, правительство Швейцарии выделяет деньги на кредиты по ипотеке, венчурные фонды, а также банковские организации. 

Малое предпринимательство в Испании

Правительство Испании ввело мораторий на шесть месяцев на взимание налогов у организаций малого\среднего бизнеса, а также самозанятых граждан. Организациям уменьшена выплата на соцобеспечение примерно на 75%. Компании, в которых трудится не более 50 сотрудников, могут вообще не платить взнос на соцобеспечение. 

Малое предпринимательство в Германии

От государства граждане, которые работают как самозанятые, а также бизнесы, в которых работает не больше пяти человек, получили единоразовую выплату, которая не превышала 14 тысяч евро. Если в организации работает не больше десяти человек, то ей выплатят не более 15 тысяч евро. Правительственный аппарат выделили примерно 40 миллиардов евро на выплаты самозанятым гражданам, а также малому бизнесу (около 10 миллиардов евро). Данные выплаты будут отправлены им в качестве субсидий. Также деньги направляются на помощь микроорганизациям, в которых работает только один человек. Примерно 30 миллиардов евро правительство Германии направило на льготное кредитование. 

Малое предпринимательство в Великобритании

В Великобритании активно поддерживают малый и средний бизнес различными стимуляционными выплатами, льготами и субсидиями. К тому же, в период пандемии 2021 года страна выделяла деньги самозанятым гражданам, которые лишились части заработка из-за ухода бизнеса на удаленный режим работы. Выплата составляла 80 % от среднего дохода в месяц за предыдущие три года. Эта выплата облагалась налогом и не могла составлять в месяц более 2 500 фунтов стерлингов. Получается, что правительство готово было заплатить те же деньги самозанятым, что и людям, которые работали официально и были уволены. Но никаких послаблений в области налогообложения на эти гранты нет. 

Феномен малого предпринимательства в Японии

Страна делает много для малого бизнеса. В первую очередь, в области кредитования. В Японии введена льгота на выдачу кредитов малым и средним бизнесам. Для этих организаций существуют особые условия выдачи кредита: 

• в срок до трех лет с начала работы ставка по процентам будет ниже на 0,9% (действует для бизнесов, доход которых уменьшился на 5% и больше); 
• особый комплекс субсидий по кредитным процентам для бизнесов, которые уже использовали возможность взять кредит для открытия бизнеса (действует для бизнесов, доход которых уменьшился на 15% и больше в случае малого бизнеса, и на 20% и больше в случае среднего бизнеса). 

Также действует отсрочка, которая дается бизнесу на период до пяти лет. 

Феномен малого предпринимательства в Китае 

Начиная с 2013 года в Китае были созданы некоторые послабления для малого бизнеса в области налогового обложения. С августа этого года было остановлено взимание налога на добавленную стоимость, а также перестали взимать оборотный налог для малых бизнесов, суммарный доход которых составляет не более 20 тысяч юаней (что эквивалентно 3 тысячам долларов США). Правительство Китая считает, что данные послабления помогут свыше 6 миллионам малых бизнесов. С их помощью можно повысить прибыль таких предприятий, снизить уровень безработицы, задействовав в малом предпринимательстве более миллиона жителей страны. К тому же, китайское правительство активно вводит меры стимулирования рынка малого бизнеса — они делают проще процессы контроля на таможне, уменьшают денежные сборы за использование определенной продукции, делают проще экспорт для частных предприятий. Также стоит отметить, что владельцы малого бизнеса (как и владельцы среднего бизнеса) могут не платить налоги в течение трех месяцев, они также имеют длительных срок уплаты процента по кредитным ставкам. Уменьшается количество требований к банкам, которые дают кредиты, по нормативам резервирования для того, чтобы сделать больше уровень ликвидности в государстве.