Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости

Что такое ресурсно-индексный метод

С 25 февраля 2023 года начал действовать сметно-нормативный реестр от ФГИС ЦС. Данная база должна помочь лицам, работающим в отрасли, по нормам закона составлять сметную документацию на различные виды ремонтных, строительных и пусконаладочных работ, а также ориентироваться на их базовую стоимость, зафиксированную на начало прошлого года, и на индекс их перерасчёта.

Документ разработан для 7 регионов в разных частях РФ. Данной базой от ФГИС ЦС необходимо пользоваться при формировании сметных документов для всех типов работ во время реализации новых программ капитального строительства. 

Не позднее конца 2023 года данные о расценках на возведение объектов должна появиться и для всех остальных регионов России.

Данные нормы помогут в реализации ресурсно-индексного метода расчёта сметной стоимости работ.

Данная система расчёта является переходным этапом на пути к ресурсному методу, когда для составления сметы будут использоваться тарифы, представленные ФГИС для текущего периода.

Главной целью РИМ является приближение сметной стоимости капитального строительства к рыночным ценам. 

Как составить смету ресурсно-индексным методом

Чтобы применить ресурсно-индексный метод, необходимо выполнить следующие шаги:

• проанализировать будущий объём работ и количество необходимых ресурсов;
• обозначить ключевые индексы, которые фиксируют изменение рыночных цен на материалы и виды работ;
• рассчитать стоимость материалов с учётом индекса цен;
• определить суммарную цену всех ресурсов с учётом общего количества материалов и проиндексированных цен, получить локальную смету;
• провести сравнение с изначальной ценой и сделать корректировку, учитывая изменение стоимости.

Важно контролировать доработки в ходе планирования возведения объектов, дополнительные процессы, обновления в технической документации.

Нужно осуществлять регулярный мониторинг индекса цен с целью определения их актуальности и вносить соответствующие изменения.

Пример

Для составления локальной сметы можно использовать в качестве примера форму, представленную в Методике определения стоимости строительства.

Источник: i-tat.ru

Для составления сметы рассчитывают следующие показатели стоимости:

• оплаты труда;
• эксплуатации автоматизированных ресурсов;
• материалов;
• оборудования.

Для расчета количества необходимых финансов для оплаты деятельности рабочих используют следующую формулу:

\(ОТ_{ТЕК}=\sum_{i=1}^IЗТ_i\times СЦ_{ТЕКi}^{Зт}\times V_i\), где:

\(ЗТ_i\) — затраты труда рабочих на измеритель сметной нормы по i-ой сметной норме, чел.-ч;
\(СЦ_{ТЕКi}^{Зт}\) — сумма финансов, необходимая на оплату труда сотрудника в текущих расценках, руб./ чел.-ч;
\(V_i\) — объем работ по i-ой сметной норме в соответствии с ее измерителем;
i = 1 + I, где:
I — объем сметных норм в локальной смете.

Цена эксплуатации автоматизированного оборудования рассчитывается с учетом требований пунктов 81-84 упомянутой Методики по формуле:

\(ЭММ_{ТЕК}=\sum_{К=1}^КТ^k\times СЦэм_{ТЕК}^k\), где:

\(Т^k\) — время использования k-того оборудования, маш.-ч;
\(СЦэм_{ТЕК}^k\)— сметная цена эксплуатации k-того механизма в текущем уровне цен, руб./ маш.-ч;
k = 1 + K, где:
K — объем наименований автоматизированной техники в локальной смете.

Для формирования необходимых финансовых затрат на материалы пользуются формулой:

\(М_{ТЕК}=\sum_{j=1}^JP^j\times См_{ТЕК}^{\;j}\), где

\(P^j\) — число j-ых материалов, в натуральных единицах измерения;
\(См_{ТЕК}^{\;j}\) — сметная цена j-ого материала в текущем уровне цен, руб.;
j = 1 +J, где:
J — число наименований материальных ресурсов.

Определение сметной стоимости оборудования описано в разделе VI указанной Методики. 

Плюсы и минусы метода

Применение такого метода имеет следующие плюсы:

• рост достоверности расчётов при составлении сметы;
• нивелирование неточных итоговых результатов составления документации;
• уменьшение рисков, связанных со срывами конкурсных этапов;
• объективное воздействие исполнительной власти на ценообразование в сфере строительных работ;
• уменьшение различий в рентабельности подрядчиков;
• составление контрактной сметы более простым способом.

Главным достоинством РИМ является возможность качественного управления проектами, что включает разработку, закупку и распределение необходимых инструментов и ресурсов, а также распределение бюджета. Кроме того, сметы, составленные данным способом, например, в 2020 году и ранее можно с помощью индексации перерассчитать для 2023 года. 

Несмотря на взаимодействие с ФГИС, применить указанный метод в полной мере пока проблематично. Этот недостаток связан с постоянным изменением рыночной цены стройматериалов и процессом импортозамещения в отношении автоматизированной техники. Подобные процессы приводят к тому, что база ФГИС не наполняется достаточным количеством данных.

На данный момент, если в базе какие-либо цены не указаны, для проведения расчётов применяются сметные нормативы, которые указаны в соответствующем Федеральном реестре. При составлении сметы учитываются актуальные рыночные цены от трех поставщиков. 

Минусом методики является неопределённость, которая возникает на рынке недвижимости в отношении цен на жилье, а также неясное представление того, какой в итоге будет получаться сметная стоимость проекта.