Основные сведения о системе финансового права
Понятие, предмет и методы финансового права
Финансовое право — это совокупность правовых норм, связанных с формированием и расходованием публичных финансов.
Под публичными или централизованными финансами понимают систему образования и использования денежных фондов муниципальных и государственных органов власти. В Российской Федерации они представлены муниципальным и государственным кредитом, а также бюджетной системой.
Предметом в данном случае выступают налоговые отношения и деятельность по исполнению бюджетов разного уровня.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Основным методом является издание властных предписаний. Метод заключается в принятии решений соответствующими государственными органами, обязательных к исполнению.
Метод властных предписаний относится к категории императивных, обязывающих следовать установленным правилам и нормам. Он основан на строгой субординации участников финансовых отношений.
Специфика отрасли выражается в:
- тесной связи с административным правом — расходование публичных средств и общественные функции всегда являются взаимосвязанными;
- регулировании как имущественных, так и административно-организационных отношений;
- вынужденном присвоении части процедур, входящих в структуру административного права — к примеру, процедуры налоговых проверок.
Еще одна особенность — фрагментарность предмета регулирования. Она выражается, например, в том, что налоговые отношения входят в состав финансового права, а обратный процесс — социальные бюджетные выплаты в силу объективных причин встроены в схему права социального обеспечения.
Субъекты финансовых правоотношений
Субъекты финансовых правоотношений — это реальные участники конкретных правоотношений.
Термин стоит отличать от понятия субъектов финансового права, под которыми подразумеваются лица, потенциально могущие стать участниками финансовых правоотношений. То есть субъект права — это более широкое понятие.
Особенностью круга субъектов в этом случае является деление на три основные категории:
- Индивидуальные субъекты — физические лица, включая индивидуальных предпринимателей и глав фермерских хозяйств.
- Коллективные — организации, предприятия, органы местного самоуправления, исполнительные и представительные органы власти.
- Государство, государственные территориальные подразделения.
К третьей категории в РФ относятся республики, области, края, города, автономные области и округа, муниципалитеты, сельские и городские поселения, свободные экономические зоны, закрытые административно-территориальные образования
Особая категория участников финансового рынка — финансовые институты. В ее состав входят коммерческие банки, страховые компании, ломбарды, пенсионные фонды, фондовые биржи, инвестиционные компании.
Источники финансового права. Финансовое законодательство
Источники финансового права — это акты исполнительных и представительных органов местного самоуправления и государственной власти, содержащие нормы финансового права, регулирующие общественные отношения в этой сфере.
Основным источником является Конституция. Также по юридическим характеристикам важны уставы российских субъектов и акты финансово-кредитных органов:
- Министерства финансов;
- Федеральной налоговой службы;
- Центробанка;
- Министерства экономического развития;
- Федеральной таможенной службы.
При этом ни один из изданных актов не может противоречить действующему законодательству, которое содержит системообразующие базовые законы по каждому виду деятельности.
Существуют также международные источники: это международные нормативно-правовые акты. В нормы внутригосударственного регулирования такие акты преобразуются путем ратификации.
Принципы российского финансового права
Комплекс принципов, по которым строится финансовое право, состоит из следующих элементов:
- законность, призванная обусловить неуклонное исполнение законов;
- гласность — обязательность доведения информации до всеобщего сведения;
- плановость — учет расходов и доходов на определенный период;
- федерализм — вхождение бюджетов субъектов РФ в строение государственного бюджета, их самостоятельность;
- самостоятельность органов местного самоуправления.
Крайне важным является вопрос взаимной ответственности граждан и государства. На его основе сформулирован еще один принцип — равнозначность действий граждан и государственных органов с точки зрения закона. Это значит, что органы власти и представляющие их должностные лица несут дисциплинарную, уголовную, административную ответственность за правонарушения в профессиональной деятельности.
Заметили ошибку?
Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»
Нашли ошибку?
Текст с ошибкой:
Расскажите, что не так