Проведение редукционов в электронной форме по 223 ФЗ

Отличия редукциона от аукциона

Гражданское законодательство РФ в ч. 4 ст. 447 дает понятие аукциону и определяет его как торги, в которых победу одерживает лицо, предложившее самую высокую стоимость.

Система госзакупок предусматривает и диаметрально противоположную ситуацию, когда на аукционе выигрывает тот, кто назвал наименьшую цену. Эта процедура называется редукционом. Иными словами, это тот же торг, цель которого — снизить стоимость. Порядок проведения процедуры предусмотрен законами 223-ФЗ и 44-ФЗ.

Определение

Редукцион — разновидность торгов, когда предпочтение отдается самому меньшему ценовому предложению. 

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Обратите внимание! Торги на повышение проводится намного чаще, чем на понижение. Согласно статистическим данным по госзакупкам на 50 тысяч аукционов насчитывается 30 тысяч редукционов.

Плюсы и минусы редукциона

Редукцион выгоден по многим причинам как для организатора, так и для участников. Преимущества процедуры:

  • минимальный риск нарушений правил проведения торгов по сравнению с другими видами закупок;
  • состязательный дух между членами редукциона;
  • выгодные условия, гарантии и долгий срок службы, предложенные заказчиками.

Чтобы принять участие в торгах такого типа, необходим опыт и знания, иначе легко допустить серьезные ошибки.

Число участвующих, подавших заявки, влияет на конечную стоимость. Многие факторы сказываются на цене товара — при проведении торгов заказчики принимают во внимание всю информацию для понижения итоговой стоимости. Если условия сделки меняются, то и цена становится другой. Это влечет низкую прибыль для продавца.

Поэтому ему целесообразно собрать как можно больше сведений о товаре и произвести все возможные расчеты, чтобы извлечь максимальную для себя выгоду.

В процессе редукциона заказчик может предложить изменить подсчеты для понижения стоимости. В итоге продавец получает меньшую прибыль. Также при изменившихся условиях сделки меняется и стоимость заявки, что понижает доход от мероприятия для организатора.

Редукцион, как и аукцион, — это борьба за «последнее слово». На практике это может привести к неблагоприятным последствиям. Например, к оказанию давления на заказчика с требованием расторгнуть контракт.

Обратите внимание! Чаще всего редукционы проводятся государственными предприятиями, которые размещают тендеры для своих поставщиков. Среди крупных компаний следует выделить: Почту РФ, Внешторгбанк, Ритуал. Редукция признается несостоявшейся, если заявку подал только один поставщик или участников нет вообще.

Виды редукциона

Предусмотрено несколько разновидностей редукциона в зависимости от вида, формы проведения и усложненности.

Открытый и закрытый

Открытый и закрытый. В открытом информацию о мероприятии получает неограниченное число потенциальных участников. При закрытом — участвуют только те, кому пришло приглашение от организатора.

Форма проведения: электронная и «вживую»

Электронная форма торгов подразумевает проведение закупки через ЭТП — электронную торговую площадку.

Процедура проведения открытых торгов с помощью ЭТП:

  1. Все лица, зарегистрированные в ЕИС (Единой информационной системе в сфере закупок), имеющие аккредитацию на ЭТП и усиленную электронную подпись, вправе принять участие в редукционе.
  2. Сроки проведения указываются в извещении. Оно должно содержать реквизитные данные заказчика, характеристики товара, начальную стоимость, сроки принятия заявок и дату проведения аукциона. Извещение размещается в доступ не менее чем за 5 дней до окончания приема заявок.
  3. Каждая заявка должна оформляться в соответствии с требованиями документации о закупках. Должно быть согласие на условия выполнения будущего договора — это обязательное условие. Без его соблюдения организатор вправе отклонить заявку.
  4. Заказчик должен рассмотреть все заявки на соответствие требованиям. Торги не признаются состоявшимися при наличии одной. Этот участник побеждает в аукционе, если он оформил документ без нарушения требований.
  5. В процессе проведения понижается цена контракта.
  6. Все предложения о стоимости подаются точно в срок, установленный в законе ст.68 44-ФЗ. Эта же норма предусматривает требования к цене, обязательные для соблюдения.
  7. По итогам конкурса заказчик формирует протокол о подведении итогов. Это необходимо для заключения договора с победителем торгов. В нем следует указать всех участвующих, победителя и стоимость товара. Протокол размещается в системе ЭТП.
  8. В случае отказа со стороны победившего лица заключать контракт организатор вправе предложить сотрудничество тому, кто занял второе место.

Торги «вживую» проводятся в конкретном, назначенном заранее месте. Участники называют цену и поднимают свои таблички. Тот, кто назовет самую низкую стоимость, побеждает.

По сложности

Усложненный и базовый редукцион.

Суть усложненной процедуры заключается в следующем:

  • сначала происходит публикация об аукционе;
  • принимаются заявки, из которых рассматривается их первая часть;
  • проводятся торги;
  • рассматривается вторая часть заявок;
  • подведение итогов с объявлением результатов.

Алгоритм проведения базового редукциона:

  • размещение объявления об аукционе;
  • подача и прием заявок с их последующим рассмотрением;
  • оглашение результатов.

Обеспечение заявок при редукционе

Каждый участвующий должен иметь специальный счет для принятия участия в госзакупках — это обязательное условие с октября 2018 года. Нужно заранее позаботиться о балансе, чтобы обеспечить заявку. Банк блокирует сумму до момента окончания торгов. Срок — один рабочий день.

Шаг понижения цены

К понижению цены в редукционе предъявляются конкретные требования. Предусмотрен диапазон, который определяет границы шага. Он исчисляется в процентах или денежном эквиваленте по формуле, выбранной организатором мероприятия.

Цель поставщиков — снизить заявленную стоимость по отношению к предыдущей, обозначенной ими, а не конкурентами, цене. Процедура осуществляется поочередно, начиная от участника с самой высшей ценой и до того, кто назвал самую низкую стоимость. Редукцион проводится в три этапа, во время которых любой из участвующих может сбить цену на шаг или несколько шагов.

Насколько полезной была для вас статья?

У этой статьи пока нет оценок.

Заметили ошибку?

Выделите текст и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter»