Виды латентных преступлений и методы их выявления

Латентная преступность — основные понятия

В уголовном кодексе изложено определение преступления как противозаконного деяния, за которое предусмотрено наказание. При его формально-материальном характере дополнительно оценивается социальная опасность.

Вся реальная преступность подразделяется на скрытую, скрываемую и легальную, т.е. регистрируемую. То количество противоправных действий, которое составляет разницу между реальной и легальной цифрой, обозначается термином «латентное».

В практической деятельности органов, занимающихся охраной правопорядка, часто идет речь о латентной преступности – той части преступлений, которая скрыта от официальной регистрации. Она не отразилась в отчетных формах и информациях, официально не рассматривалась и не подвергалась оценке. В то же время существует отдельная классификация таких действий:

• незаявленные (о нарушениях закона соответствующие органы не информировались);
• неучтенные (информация о них присутствует, однако в учет они введены не были);
• неустановленные (те, которые по ошибке не были квалифицированы, как преступные).

Кроме приведенной классификации, на практике применяются понятия «скрытых» и «скрываемых» преступлений. Под «скрытыми» понимаются те, о которых правоохранительные органы и суд не были поставлены в известность. Скрываемые – те, информация о которых в органах присутствует, но в статистике не зафиксирована.

Латентная преступность может носить организованный характер, когда в нее вовлекаются преступные формирования, совершающие масштабные противоправные поступки. Для такой деятельности с помощью управленческих структур заранее создаются необходимые условия, а также планируются внешние и внутренние взаимодействия.

Характер латентной преступности, подобно официальной, определяется зависимостью от степени опасности противоправного действия, персональным составом его участников, общественными характеристиками.

Уровень латентности может расцениваться дифференцированно. Те преступления, которые относительно полно учтены, расцениваются как минимально латентные. Сюда относятся убийства, захваты заложников, террористические действия, разбойные нападения.

Противоправные действия, полностью не попавшие в статистику, расцениваются как максимально латентные. Например: взятки, неофициальный наркотический оборот, нарушения экологического законодательства.

Существует и промежуточный сектор – латентные преступления средней степени: кражи, ограбления, изнасилования.

Как видно из градации, чем выше тяжесть преступления, тем ниже его степень латентности и наоборот. Кроме того, существует зависимость от свойств преступности. То количество преступлений, которое связано с пьянством, отражается в отчетности полнее. Организованная, коррупционная, напротив, имеют более высокую степень латентности.

Важно понимать, что любое преступление может расцениваться с позиции латентности. С момента его совершения до обнаружения и учета (либо окончания срока давности по факту привлечения к ответственности) оно считается латентным. С другой стороны, оно может из латентных перейти в зарегистрированные. Для этого достаточно его учесть.

Правоведы выделяют такое понятие, как цифра латентной преступности, или показатель безнаказанности. Не все преступления, получившие официальную регистрацию, расследуются с применением мер к виновной личности. Если неотвратимость наказания в отдельных случаях не работает, то снижается эффект естественного профилактического влияния.

Выделяются объективные и субъективные факторы латентности. К объективным относятся условия той среды, в которой состоялось преступление. К субъективным – обстоятельства, не зависящие от окружающего мира (например, страх либо нежелание привлечения правоохранительных органов).

Виды латентной преступности

Существует классификация латентной преступности по видам:

1. Естественная. Касается тех случаев, когда учет не произошел по естественным причинам.
2. Искусственная. Укрывательство сведений произошло сознательно.
3. Пограничная. Нет четкого определения нарушения по степени опасности (при явной высокой степени тяжести на практике).

К первой группе отнесены те ситуации, которые не получили отражения в уголовной статистике, т.е. не были зарегистрированы. В случае с искусственно-латентными деяниями правоохранительные органы имели о них информацию, однако раскрыли преступления неправильно либо не раскрыли вовсе, поэтому не взяли в учет.

На практике для выявления латентной преступности применяются специальные методики. Кроме изучения первичных документов (журналы обращений, документы в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, отказные материалы и т.п.), эффективно работает метод экспертных оценок. В ходе него проводится опрос профильных специалистов и населения, предполагаемого в качестве пострадавшего.

Кроме того, проблемы в организации правоохранительной деятельности выясняются в ходе сравнительного анализа уголовной статистики, а также результатов административной практики. Например, материал для работы может быть взят из отчетов об уголовно наказуемых хулиганствах, кражах и т.п.

В настоящее время регистрируемая преступность во всем мире снижается, хотя объективных улучшений в данном направлении жизни не наблюдается. Ее структура претерпела изменения из-за нестабильности в мире, глобализации противоречивых процессов, появлению политического массового насилия и т.п. Однако такие изменения пока не нашли отражения в традиционных показателях преступности.

Часть преступных деяний могут оставаться безнаказанными, переходя в разряд мнимых нарушений согласно особенностям законодательства отдельных стран. Это может касаться не только хулиганства, но и банковских махинаций, финансовых преступлений.

Учитывая изложенное, можно утверждать, что латентная преступность, объективно характеризующая правопорядок совместно с реальной, сегодня изменила свои качественные характеристики. В настоящее время она проявляет следующие свойства:

1. Находится в состоянии роста.
2. Требует новой мировой юрисдикции.
3. Испытывает влияние от противоречий в законодательстве.
4. Не всегда верно расценивается из-за автономии судов.

Существует еще одно новое понятие – неизвестная латентная преступность. Это явление, представляющее серьезную опасность государственному устройству. Поскольку отдельные совершаемые противоправные действия не имеют отражения в законодательных документах, они не могут быть расценены преступлениями и повлечь за собой наказание. На деле же многие из них несут серьезную опасность для общества.

В то же время существует противоположное явление – стремление наказать виновников опасных действий, хотя им не дано определение криминальных. В таких процессах встречаются надгосударственные законодательные деяния, которые самовольно относят те или иные действия к преступлениям.

Такие подходы не несут позитивной составляющей, поскольку только способствуют расширению той латентной преступности, которая пока неизвестна. Кроме того, такая борьба с преступностью часто имеет методы, схожие с самой преступностью.

Причины латентной преступности

Выявить истинное количество преступлений важно не только для криминологии, но и для обеспечения благополучия жизни. Чтобы избавиться от латентной преступности, важно знать причины ее появления. Среди них:

1. Причины идеологического характера. Этот фактор объясняется в большой степени влиянием властей и их представителей на общественный порядок, проведение ими мероприятий по предупреждению преступности. Если правоохранительные органы не в состоянии объективно разобраться в преступлениях, они могут осознанно искажать отчетные данные.
2. Организационные погрешности регистрации. Происходят в том случае, когда не выработан четкий государственный учет преступных деяний.
3. Социально-психологический фактор. В его основе особенность населения относиться к преступлениям, как к чему-то неизбежному, и поэтому не обращаться в органы правосудия.
4. Отсутствие либо дефицит квалифицированных кадров. Ведет к тому, что часть дел остается без верной, профессиональной трактовки.
5. В числе преступлений много таких, при которых преступник и пострадавший не заинтересованы в расследовании и наказании. Иные варианты – отсутствует явный вред и материальный ущерб, нет свидетелей совершения деяния.

Названые причины могут «работать» поодиночке либо оказывать комплексное воздействие. В любом случае они ведут к росту числа латентных преступлений.

Социологические и оперативно-следственные методы оценки, статистика

Максимально выявить истинное количество преступлений помогают как документальные способы, так и прямое общение с гражданами. В ходе опросов в анонимном порядке выясняется наличие у жителей жалоб на нарушения правопорядка, сведений о личностях преступников. В таких случаях целесообразно не только выяснить потенциальные сведения о преступности, но и получить информацию, почему население не обращается в компетентные органы.

Документальный метод подразумевает тщательный анализ, в том числе ретроспективного характера, материалов расследованных ранее дел. В ходе регистрации телесных повреждений можно сопоставить их со сведениями, подаваемыми бюро судебно-медицинской экспертизы, отражаемыми в профильных статистических отчетах.

Кроме этого, максимально раскрывать латентную преступность позволяют экспертные оценки. В их числе большое значение отводится опросу сотрудников органов правоохранительных служб.

Некоторые ученые в области криминологии, например, Ковалкин А. А., говорят о наличии потенциальных обладателей информации по латентной преступности. В их понимании важно разделить весь имеющийся материал на две группы:

• объективные сведения (те, которые отражены в отчетных и учетных формах);
• субъективные (те, которые известны определенным лицам, но официально не зарегистрированы).

А. А. Амутинов в своих статьях говорит о пользе контент-анализа прессы. Такой путь, особенно параллельно с другими, позволяет ориентировочно представить масштабы общей преступности, включая латентную.