Основные принципы и особенности избирательных систем РФ

Избирательное право – понятие, как основного начала

Избирательное право – широкое юридическое и правовое понятие, которое включает в себя следующие аспекты. Это:

• политический институт, обеспечивающий преемственность власти;
• система норм права и установленных правил по проведению выборов;
• право граждан на политическое представительство;
• характерный и наиболее значимый элемент демократии;
• основа избирательной системы, без которой невозможно ее функционирование.

В узком смысле под избирательным правом понимают возможность граждан осуществлять свои политические права посредством участия в процедуре выборов.

Принципы избирательной системы

Это основополагающие начала, на которых строится избирательная система. В развитых странах главными считаются следующие принципы:

• демократичность – принцип народовластия;
• добровольность – голосование проводится обычно на добровольной основе. Но бывают исключения. Пример: Австралия, Бразилия;
• равенство голосов – голос каждого избирателя равнозначен. Так исторически было не всегда. Пример: на выборах в Первую Думу Российской империи 1906 г. избиралось по одному выборщику от 2-х тысяч помещиков и 90 тыс. рабочих. 1 голос землевладельца приравнивался к голосам 45 рабочих;
• всеобщий характер выборов – на протяжении длительного времени многие категории граждан были лишены избирательного права. Например, женщины в Великобритании получили право участвовать в голосовании в 1918 г., в Швейцарии – только в 1971 г.;
• тайна голосования – избирателям гарантировано неразглашение информации о том, за кого они отдали свой голос;
• альтернативность – у граждан должна быть возможность выбора из нескольких независимых кандидатов;
• периодичность – выборы осуществляются в установленные сроки на постоянной основе;
• контроль – существует строго формализованная процедура контроля проведения выборов и подсчета голосов. За честностью и прозрачностью голосования следят независимые наблюдатели и представители международных организаций.

Классификация основных, виды функционирования

В большинстве стран мира действуют три основных вида избирательных систем и их вариации.

Мажоритарная

Она наиболее распространена и обладает универсальным характером.

Выигрывают кандидаты, набравшие больше всего голосов:

• абсолютное большинство – побеждает кандидат, у которого более 50 % голосов. Если ни один из кандидатов не сумел это сделать – проводится второй тур. Пример: выборы президентов в России, Польше, Литве;
• относительное большинство – победу одерживают кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, необязательно больше половины. Пример: Великобритания, Япония;
• квалифицированное большинство – кандидат должен набрать голосов более заранее установленной цифры. Например – ¾. Используется для голосования по наиболее важным вопросам. Пример: изменение конституции.

Существенным минусом мажоритарной системы является игнорирование мнения отдельных меньшинств. Небольшие политические партии не могут получить представительство, а это может привести к росту социального напряжения.

Пропорциональная

При такой системе избиратели голосуют за списки кандидатов. Затем мандаты распределяются пропорционально количеству проголосовавших «за». В России пропорциональная система применялась на выборах в Госдуму V созыва.

Смешанная

Часть кандидатов избирается мажоритарно, остальные – пропорционально. В настоящее время по такому принципу избирается Нижняя палата Парламента Российской Федерации.

Особенности избирательной системы РФ на современном этапе

В России существуют следующие принципы и особенности избирательной системы:

• в выборах могут принимать участие все граждане, достигшие 18 лет. Исключение – лица, признанные судом недееспособными, а также находящиеся по приговору суда в местах лишения свободы;
• равное избирательное право – голоса граждан РФ абсолютно равноценны;
• прямые выборы. В некоторых странах (например, в США) голосование проходит через систему выборщиков. В России избиратели напрямую выбирают своего кандидата;
• тайна голосования – она обеспечивает свободу волеизъявления и безопасность избирателя;
• территориальность – выборы проходят на разных уровнях – муниципальном, федеральном. В разных субъектах РФ процедура выборов может немного отличаться в соответствии с принятым на местах законодательством;
• общий порядок и надзор за соблюдением законности на выборах осуществляет ЦИК – Центральная избирательная комиссия;
• выборы Президента России проводятся на мажоритарной основе, в Госдуму – по смешанной схеме.